Решение по делу № 33-8085/2024 от 05.08.2024

    Судья Корсаков Д.И.                                Дело №33-8085/2024 (№2-1461/2024)

    25RS0029-01-2024-001289-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 сентября 2024 года                                                                 город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Мельниковой О.Г.,

судей Саковского Е.В., Юсуповой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Приморский государственный аграрно-технологический университет» к Киселеву Сергею Сергеевичу о расторжении договоров найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учёта по апелляционной жалобе Киселева Сергея Сергеевича и по апелляционному представлению и.о. Уссурийского городского прокурора на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18 марта 2024 года.

Заслушав доклад судьи Саковского Е.В., заключение прокурора Хохловой Е.А., судебная коллегия

установила:

ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ обратилось в суд с иском к Киселеву С.С. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учёта. В обоснование указало, что ему на праве оперативного управления принадлежит студенческое общежитие по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ответчиком заключён договор найма жилой комнаты в общежитии. Договор был заключён на основании ст.105 ЖК РФ на период прохождения службы ответчика. В соответствии с указанным договором истец предоставил Киселеву С.С. жилую комнату № в студенческом общежитии № по вышеуказанному адресу. Жилое помещение было предоставлено ответчику как сотруднику УВД с условием отработки дежурств по наведению порядка в общежитии №. Согласно письму ОМВД России по г.Уссурийску от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не проходит службу в правоохранительных органах <адрес>. Исходя из этого, ответчик не имеет законных оснований для проживания в студенческом общежитии. В соответствии с п.4.2 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ № при расторжении договора наниматель обязан в двухнедельный срок с момента уведомления о выселении освободить и сдать наймодателю жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ Киселеву С.С. было направлено уведомление о выселении, от подписания которого он отказался, о чём был составлен соответствующий акт. По этим основаниям просил суд расторгнуть с ответчиком договор № найма жилой комнаты в общежитии Приморской ГСХА от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: <адрес>; выселить ответчика без предоставления другого жилого помещения из комнаты № общежития №, расположенного по адресу: <адрес>; снять ответчика с регистрационного учёта; взыскать с ответчика в пользу ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ судебные расходы в размере 6000 рублей.

В суде первой инстанции представитель истца исковые требования уточнила, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключён новый договор № найма спорного жилого помещения, в связи с вселением к ответчику его жены - ФИО6 Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора № от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был изменён в части, в связи с расторжением брака между ответчиком и ФИО6, из его редакции было исключена фраза о совместном проживании в спорном жилом помещении последней. По этим основаниям в уточнённых требованиях просила суд также расторгнуть с ответчиком договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что более 23 лет прожил в спорном жилом помещении и не имеет другого жилья; ранее по трудовому договору работал в УВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года в правоохранительных органах не работает, работает в ...

В заключении помощник прокурор полагала иск подлежащим удовлетворению.

Решением суда расторгнут договор № найма жилой комнаты в общежитии Приморской ГСХА от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый с Киселевым С.С., в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; расторгнут договор № найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый с Киселевым С.С., в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; Киселев С.С. выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; с Киселева С.С. в пользу ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ в возмещение расходов по оплате государственной пошлины взысканы 6000 рублей.

С вынесенным решением суда не согласился ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование указано, что судом при рассмотрении гражданского дела допущены существенные нарушения норм процессуального права, что могло привести к принятию неправильного решения; так, суд после поступления заявления истца об изменении исковых требований был обязан провести подготовку дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями ст.147 ГПК РФ, выполнить требования ст.150 ГПК РФ, которые нарушил и не выполнил, чем лишил его возможности реализовать его права, предусмотренные ст.ст.148, 149 ГПК РФ; решение суда не отвечает требованиям ст.198 ГПК РФ; истцом был нарушен обязательный досудебный порядок предъявления ему требований о выселении.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

С вынесенным решением суда также не согласился и.о. Уссурийского городского прокурора, ею подано апелляционное представление, в котором ставится вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование указано, что вопреки содержанию положений ст.684 ГК РФ истцом не представлено решение об отказе от сдачи спорного жилого помещения иным лицам; при указанных обстоятельствах решение суда, как основанное на противоречиях с фактическими обстоятельствами и материалами дела, нельзя признать правомерным.

В возражениях на апелляционное представление представитель истца просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия с учётом положений ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ определила возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, возражений относительно апелляционного представления, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Приморской государственной сельскохозяйственной академией и работником УВД Киселевым С.С. заключён договор № найма жилой комнаты в общежитии ПГСХА №, расположенном по адресу: <адрес>, согласно которому ПГСХА разрешает проживать Киселеву С.С. с семьёй в комнате № общежития, площадью 16,6 кв.м.; срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.1 Договора); Киселев С.С. обязуется: ежемесячно производить оплату за жильё в сумме согласно приложенному расчёту (п.2.1 Договора), производить оплату за вышеуказанную комнату согласно расчётам за квартиру и коммунальные услуги (п.3.1 Договора); УВД <адрес> выступает гарантом выполнения Киселевым С.С. своих обязательств по данному договору до прекращения с ним трудовых отношений (п.6.1 Договора); при отработке дежурств по наведению правопорядка в общежитиях ПГСХА оплата может быть снижена на сумму расчёта (п.6.2 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО Приморская ГСХА (наймодатель) и гражданином Киселевым С.С. (наниматель) заключён договор № найма жилого помещения в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, согласно которому наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение (койко-место), находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из комнаты №, общей площадью 16,6 кв.м., для временного проживания в нём (п.1 Договора) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2 Договора); совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его жена - ФИО6 (п.4 Договора); наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пп.6 п.7 Договора); наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ (п.20 Договора).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора № от ДД.ММ.ГГГГ на пользование (найм) жилого помещения в общежитии № на основании свидетельства о расторжении брака I-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в п.4 Договора фраза «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется жена ФИО6» исключена.

Киселев С.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (повторному, взамен свидетельства: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) здание общежития №, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО Приморская ГСХА с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства науки и высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО Приморская ГСХА переименовано в ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ.

Ответчик с ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ в трудовых отношениях не состоит, с ФГБОУ ВО Приморская ГСХА - не состоял.

Как следует из информации ОМВД России по г.Уссурийску от ДД.ММ.ГГГГ №, Киселев С.С. не проходит службу в ОМВД России по <адрес>.

Согласно уведомлению ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ от ДД.ММ.ГГГГ № Киселеву С.С. предъявлено требование в течение 10 дней с момента получения данного уведомления освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с его увольнением из ОМВД России по г.Уссурийску.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией заведующих общежитий ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ составлен акт об отказе Киселева С.С. подписать вышеуказанное уведомление.

В силу п.2 ч.3 ст.19 Жилищного кодекса РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях (п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1 ст.99 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

При рассмотрении спора суд первой инстанции, учитывая, что поскольку сроки найма спорного жилья по договорам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № истекли, ответчик Киселев С.С. уволен со службы в правоохранительных органах, в трудовых отношениях с истцом ответчик никогда не состоял, к перечню лиц, не подлежащих выселению, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относится, пришёл к выводу о том, что законные основания для пользования спорной комнатой в общежитии у Киселева С.С. отсутствуют, поэтому имеются предусмотренные законом основания для расторжения с ответчиком договоров найма жилого помещения и удовлетворения исковых требований о его выселении.

Вместе с тем, судом первой инстанции не было учтено, что заключение ФГБОУ ВО Приморская ГСХА с Киселевым С.С., не состоящим с ним в трудовых отношениях, договоров временного проживания в жилом помещении - комнате № в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, а затем и от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствует о факте заключения с ответчиком договоров коммерческого найма.

Из содержания ч.2 ст.30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наём жилых помещений) (абз.2).

Согласно п.1 ст.671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.

Согласно п.1 ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пять лет. Если в договоре срок не определён, договор считается заключённым на пять лет.

В соответствии со ст.684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок (абз.1). Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаём. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продлённым на тех же условиях и на тот же срок (абз.2).

Таким образом, устанавливая предельный срок действия договора коммерческого найма жилого помещения, законодатель с целью обеспечить стабильность отношений сторон такого договора, по истечении срока его действия признаёт за нанимателем преимущественное право на заключение договора на новый срок (абз.1 ст.684 ГК РФ), а также предусматривает правовой механизм, обеспечивающий возможность эффективного осуществления этого права и учитывающий необходимость соблюдения баланса интересов сторон (абзацы 2-4 ст.684 ГК РФ).

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ надлежащим образом и в установленный законом срок известило ответчика о нежелании продлевать с ним договорные отношения по договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, вопреки содержанию положений ст.684 ГК РФ, истцом не представлено решение об отказе от сдачи спорного жилого помещения иным лицам.

Доводы представителя истца, изложенные в возражениях на апелляционное представление, о том, что жилое помещение Киселеву С.С. было предоставлено как сотруднику УВД с условием отработки дежурств по наведению порядка в общежитии №, что фактически является трудовыми отношениями с ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ, поэтому договор с Киселевым С.С был заключён на основании трудовых отношений, а не коммерческого найма, и досудебный претензионный порядок не попадает под правила ст.684 ГК РФ, судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку, как следует из материалов гражданского дела и как установлено судом первой инстанции и не оспаривалось сторонами в суде первой инстанции, Киселев С.С. в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ не состоит и с ФГБОУ ВО Приморская ГСХА никогда не состоял. Раздел 6 договора найма жилой комнаты в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № «Особые условия» лишь содержал условие о возможности снижения Киселеву С.С. оплаты за жилое помещение, в случае несения им, как работником УВД г.Уссурийска, дежурств по наведению правопорядка в общежитиях ПГСХА, что не может служить основанием считать договор найма жилой комнаты в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № между Приморской государственной сельскохозяйственной академией и работником УВД Киселевым С.С., и тем более договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № между ФГБОУ ВО Приморская ГСХА и гражданином Киселевым С.С., заключёнными на основании трудовых отношений.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18 марта 2024 года отменить; принять по делу новое решение.

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Приморский государственный аграрно-технологический университет» (ИНН №) к Киселеву Сергею Сергеевичу (паспорт №) о расторжении договоров найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учёта оставить без удовлетворения.

Апелляционную жалобу Киселева Сергея Сергеевича и апелляционное представление и.о. Уссурийского городского прокурора считать удовлетворенными.

Мотивированное апелляционное определение составлено 09 сентября 2024 года.

Председательствующий

Судьи