Решение по делу № 5-32/2017 от 14.04.2017

                            Дело № 5-32/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Кизнерского районного суда УР Собин А.Л.,

при секретаре Подъячевой М.А.,

рассмотрев 14 апреля 2017 года в помещении суда по адресу: УР, Кизнерский район, п.Кизнер, ул.Красная,18"а", материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ОЖЕРЕД <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Сатпаев Карагандинской <данные изъяты>,

привлеченной к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Ожеред К.В., являясь гражданкой Республики Казахстан, не имея при этом гражданства РФ,    в нарушение ч.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. С указанного времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживает без регистрации в <адрес> УР.

При рассмотрении дела Ожеред- лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, вину признала. Пояснила, что денежных средств для проезда до границы не имеет. Проживает с супругом в <адрес>, в настоящее время    постоянной работы нет.

Факт совершения Ожеред правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Ожеред; паспортом гражданина Республики Казахстан; миграционной картой с указанием срока пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ; другими материалами дела.

Содеянное Ожеред квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие ответственность, - признание вины, трудное материальное положение; наличие на иждивении двух малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания также учитывается следующее:

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Ожеред проживает в течение длительного времени, имеет постоянное место жительства на территории Кизнерского района, проживает с супругом, имеет общих с ним несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруг ФИО1 является гражданином РФ.

С учетом приведенных выше сведений о личности Ожеред и обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу, что назначение Ожеред административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, нахожу возможным не назначать Ожеред наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОЖЕРЕД <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа МОМВД России "Кизнерский по Удмуртской Республике; ИНН-1839004449; КПП-183901001; р/с-40101810200000010001; банк получателя – Отделение НБ УР; КБК-18811640000016020140; БИК-049401001;ОКТМО-94626000; УИН-18880418170002699741.

Разъяснить, что в соответствие с ч.ч. 1,5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                А.Л. Собин