Решение по делу № 2а-427/2021 от 07.05.2021

Дело №2а-427/2021

УИД 21RS0017-01-2021-000536-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля                                             26 мая 2021 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Денисовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумерлинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Захарова Игоря Геннадиевича,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник МО МВД России «Шумерлинский» с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Захарова И.Г.

Заявление мотивировано тем, что приговором _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. Захаров И.Г. осужден по _____________ Уголовного Кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на _____________ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. "___" ___________ г. Захаров И.Г. освобожден по отбытию наказания из ФКУ _____________ УФСИН России по Чувашской Республике.

Решением _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. Захарову И.Г. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования, по избранному месту жительства; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

"___" ___________ г. Захаров И.Г. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учет Захарову И.Г. вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих, на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чем он расписался.

Не смотря на установленные административные ограничения, Захаров И.Г. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. В течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных в отношении него судом административных ограничений.

На настоящий момент Захаров И.Г. находится под административным надзором 1 (один) год 1 (один) месяц. За данный период Захаров И.Г. показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в следующем.

Постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. Захаров И.Г. привлечен к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ, так как "___" ___________ г. в 14 часов 20 минут Захаров И.Г. находился по адресу: Чувашская Республика, ........................, в ходе ссоры, на почве личных неприязненных отношений, умышленно, с целью причинения вреда здоровью нанес один удар ладонью в область левого глаза _____________, причинив тем самым последней физическую боль, психические и моральные страдания. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановлением об административном правонарушении от "___" ___________ г. Захаров И.Г. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, поскольку "___" ___________ г. в 14 часов 15 минут находился в общественном месте возле дома ........................, Чувашской Республики в состоянии опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: походка была шаткая, координация движений была нарушена, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

По месту жительства Захаров И.Г. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на его поведение от соседей и близких родственников не поступало.

Не смотря на установленные административные ограничения, Захаров И.Г. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. В течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Поднадзорный Захаров И.Г. не исполняет обязанности, возложенные на него судом, и своим поведением показывает, что на путь исправления не встал. Захаров И.Г. нуждается в более плотном и всестороннем контроле со стороны правоохранительных органов в целях недопустимости правонарушений и преступлений.

Просит:

Продлить в отношении Захарова И.Г. административный надзор на 6 (шесть) месяцев и установить дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи); запрета пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание заместитель начальника по ООП МО МВД России «Шумерлинский» - Батраков Д.А. не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик – Захаров И.Г. в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи); запрета пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны). В части продления административного надзора на 6 месяцев просил отказать, а также в части установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, просил в иске отказать.

Выслушав мнение помощника прокурора – Денисовой Е.П., полагавшей необходимым удовлетворить заявление частично, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. Захарову И.Г. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования, по избранному месту жительства; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

"___" ___________ г. Захаров И.Г. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учет Захарову И.Г. вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих, на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чем он расписался.

Не смотря на установленные административные ограничения, Захаров И.Г. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. В течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных в отношении него судом административных ограничений, нарушений общественного порядка.

На настоящий момент Захаров И.Г. находится под административным надзором 1 (один) год 1 (один) месяц. За данный период Захаров И.Г. показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в следующем.

"___" ___________ г. в 14 часов 20 минут Захаров И.Г., находясь по адресу: Чувашская Республика, ........................, в ходе ссоры, на почве личных неприязненных отношений, умышленно, с целью причинения вреда здоровью нанес один удар ладонью в область левого глаза _____________, причинив тем самым последней физическую боль, психические и моральные страдания. Постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. Захаров И.Г. привлечен к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Так же, "___" ___________ г. в 14 часов 15 минут Захаров И.Г. находился в общественном месте возле дома ........................, Чувашской Республики в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: походка была шаткая, координация движений была нарушена, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя. Постановлением об административном правонарушении от "___" ___________ г. Захаров И.Г. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

По месту жительства Захаров И.Г. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на его поведение от соседей и близких родственников не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, поднадзорный Захаров И.Г. не исполняет обязанности, возложенные на него судом, своим поведением показывает, что на путь исправления не встал. Захаров И.Г. нуждается в более плотном и всестороннем контроле со стороны правоохранительных органов.

В целях предупреждения совершения Захаровым И.Г. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и на основании ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить поднадзорному Захарову И.Г. на период административного надзора дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи); запрета пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны).

Поскольку, как усматривается из представленных материалов, Захаров И.Г. установленный запрет в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не нарушал, суд считает подлежащим отказу требование административного истца в части установления ему дополнительных обязанностей в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время, а также обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В части требования административного истца о продлении Захарову И.Г. срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, суд считает, что указанное требование удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. Захарову И.Г. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Вместе с тем, преступление, предусмотренное ч.1 ст.314 Уголовного кодекса РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора, установленный решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г., является максимальным, в связи с чем требование административного истца о продлении Захарову И.Г. срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев удовлетворению не подлежит.

Поскольку истец от судебных расходов освобожден, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.41 БК РФ с ответчика Захарова И.Г. в доход муниципального бюджета ........................ Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Шумерлинский» - удовлетворить частично.

Установить Захарову Игорю Геннадиевичу, "___" ___________ г. года рождения проживающему по адресу: Чувашская Республика, ........................, на период административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи);

- запрет пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны).

Взыскать с Захарова Игоря Геннадиевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении требований МО МВД России «Шумерлинский» о продлении Захарову Игорю Геннадиевичу административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев, установлении дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2021 года