Решение по делу № 33а-5924/2021 от 13.05.2021

УИД 34RS0004-01-2020-004647-98 Административное дело 2а- 2406/2020

Судья Озаева О.В. Дело № 33а-5924/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 16 июня 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Гоношиловой О.А., Сергеева С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному искупрокурора Красноармейского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского района Волгограда о признании бездействия незаконным, понуждении к ликвидации несанкционированных свалок,

по апелляционной жалобе административного ответчика администрации Красноармейского района г.Волгограда и апелляционной жалобе и дополнении к ней заинтересованного лица администрации Волгограда на решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 24 декабря 2020 года, которым постановлено: административное исковое заявление прокурора Красноармейского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского района Волгограда о признании бездействия незаконным, понуждении к ликвидации несанкционированных свалок - удовлетворить.

Бездействие администрации Красноармейского района Волгограда выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок на территории Красноармейского района г. Волгограда - признать незаконным.

Обязать администрацию Красноармейского района Волгограда в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры к ликвидации несанкционированных свалок на земельных участках:

между «Москвичевским автосервисом» и СНТ «Горчичник», в. границах ул. Довженко, в районе расположения бывших гаражей (координаты: 48.490240, 44.581006, 48.490138, 44.581028);

по ул. Моцарта, между жилой зоной пос. Буревестник и промышленной зоной, вдоль грунтовой дороги (координаты: 48.496451, 44.590398);

вдоль автодороги по пр. Столетова (около Дикой Дивизии) (координаты: 48.501453, 44.566591);

за ограждением ДК «Царицын» (ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 31), в районе расположения водонапорной башни (координаты: 48.508574, 44.580761);

напротив дома № 5 по пр. Столетова (координаты: 48.514718, 44.582030);

между домом 50 и 54 по ул. Панферова внутри территории заброшенного дома отдельными очагами (координаты: 44.514642, 48583864);

на углу дома на пересечении ул. Караванная и ул. Николаевская в непосредственной близости от асфальтированной дороги (координаты: 48.522192, 44.595121);

напротив д. 1А по ул. Краснознаменская (координаты: 48.523144, 44.59382);

между Гаражным кооперативом № 30 и автодорогой по ул. Удмуртской, ведущей вдоль ограждения ВСПКЗ в непосредственной близости от автобусной остановки (координаты: 48.522211, 44.577741);

по ул. Удмуртская со стороны подземного перехода через железнодорожные пути вдоль пешеходных дорог (координаты: 48.521705, 44.577615);

в районе расположения расселенных домов № 19 и № 6 по ул. Вучетича в непосредственной близости от детского сада № 161 (координаты: 48.523365, 44.570168);

между многоквартирными домами № 61,63 по ул. Героев Малой Земли и индивидуальными жилыми домами № 2А, 4, 6 по ул. Аксакова (координаты: 48.509536, 44.519647);

в границах ул. Бутлерова между частными жилыми домами и грунтовой дорогой, в непосредственном удалении от кладбища (координаты: 48.510357,44.500915);

напротив дома № 118 по ул. Бутлерова, на расстоянии 30 – 50 м от жилого дома (координаты: 48.512988, 44.496232);

напротив домов № 140 и 144 по ул. Бутлерова на расстоянии 70-120 метров от домов (координаты: 48.514174, 44.493601);

напротив дома № 121 по ул. 33 Героев (координаты: 48.513576, 44.496696);

по ул. Гражданская вдоль железнодорожного полотна напротив ГУЗ «Больница № 22» (координаты: 48.511708, 44.528476);

около индивидуального домовладения № 97 по ул. Норильской (координаты: 48.500092, 44.570115).

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Красноармейского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Красноармейского района Волгограда о признании бездействия незаконным, понуждении к ликвидации несанкционированных свалок. В обоснование иска указал, что прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда совместно с Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области 18.09.2020 года проведена проверка на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства, а также законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района. В ходе проверки выявлены нарушения в виде несанкционированных размещений отходов на земельных участках.

Полагает, что ответчиком не соблюдаются требования федерального законодательства и муниципальных нормативных актов, а также не приняты должные меры по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления, что нарушает гарантированное Конституцией РФ право каждого на благоприятную окружающую среду.

С учётом уточнённых требований просил суд признать бездействие администрации Красноармейского района Волгограда по непринятию мер к ликвидации несанкционированных свалок на территории Красноармейского района г. Волгограда незаконным и возложить на администрацию Красноармейского района Волгограда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к ликвидации несанкционированных свалок на указанных земельных участках.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционных жалобах административный ответчик администрация Красноармейского района г.Волгограда и заинтересованное лицо администрация Волгограда оспаривают законность и обоснованность постановленного судом решения, просят его отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Ссылаются на нарушение судом норм материального и норм процессуального права.

Относительно доводов апелляционной жалобы заинтересованного лица администрации Волгограда прокуратурой Красноармейского района г.Волгограда поданы возражения.

До рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции от прокурора Красноармейского района г.Волгограда поступило заявление об отказе от иска.

Прокурор отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратова И.А. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Представители административного ответчика администрации Красноармейского района г.Волгограда и заинтересованных лиц администрации Волгограда, МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда», Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.

Проверив полномочия на отказ от административного иска, содержащийся в письменном заявлении, в котором указано об информированности о последствиях отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, судебная коллегия принимает отказ от административного иска, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 24 декабря 2020 года подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Принять отказ прокурора Красноармейского района г.Волгограда, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, от административного искового заявления к администрации Красноармейского района Волгограда о признании бездействия незаконным, понуждении к ликвидации несанкционированных свалок.

Решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 24 декабря 2020 года - отменить.

Производство по делу по административному иску прокурора Красноармейского района г.Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского района Волгограда о признании бездействия незаконным, понуждении к ликвидации несанкционированных свалок прекратить.

Председательствующий судья

Судьи