Решение по делу № 12-713/2015 от 29.10.2015

Дело № 12-713/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

11 декабря 2015 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Васильевой Е.А.,

рассмотрев протест прокурора Калининского района г.Чебоксары на постановление начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике в Калининском районе г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева А.Ю.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике в Калининском районе г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Васильев А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В протесте прокурор просит отменить данное постановление, поскольку Васильев А.Ю. не является субъектом правонарушения в виду того, что является отцом ребенку, чью своевременную регистрацию не обеспечил.

В судебном заседание прокурор Васильева Е.А. доводы протеста поддержала по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Васильев А.Ю., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике – Чувашии Иванова Л.А. в судебном заседании просила постановление оставить без изменений.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства об административном правонарушении является всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Оспариваемым постановлением Васильев А.Ю. привлечен к административной ответственности за то, что допустил проживание без регистрации малолетней дочери – Васильевой Е.А. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>., тем самым нарушила ч. 3 ст.3, ст. 6 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ». Данный факт выявлен должностным лицом при оказании государственной услуги по регистрационному учету граждан ДД.ММ.ГГГГ

Действия квалифицированы по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 376-ФЗ) проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Вместе с тем, названным Федеральным законом данная статья дополнена примечанием, согласно которому граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

Таким образом, поскольку Васильев А.Ю. является отцом ФИО2 и проживает с ней совместно по адресу: <адрес> то в соответствии с вышеуказанным примечанием он освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В п.п.2 п.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике в Калининском районе г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева А.Ю. отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Селендеева