Решение по делу № 2-1168/2024 (2-5710/2023;) от 27.11.2023

Дело № 2-1168/2024 УИД 52RS0003-01-2023-005630-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Савиновой О.А., при секретаре судебного заседания Волосовой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калиничева И.В. к отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о суммировании специального трудового стажа, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Калиничев И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о суммировании специального трудового стажа, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 19.06.2023 года истец обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой помощником машиниста тепловоза и машинистом тепловоза. В октябре 2023 года истец получил решение об отказе в назначении пенсии от 03.10.2023 года за №. Ответчик признал наличие у истца раздельного специального стажа в размере 05 лет 02 месяца 19 дней за период работы в тяжелых условиях труда по списку № 2 от 22.08.1956 года с 17.10.1985 года по 18.11.1985 года, с 02.08.1988 года по 31.12.1991 года (за исключением периода работы на овощной базе с 19.08.1988 года по 31.10.1988 года), с учетом периода службы в Советской Армии по призыву с 04.07.1986 года по 02.06.1988 года; в размере 05 лет 09 месяцев 13 дней за период работы непосредственно машинистом тепловоза по списку от 24.04.1992 года № 272, с 01.01.1992 года по 31.05.1997 года (за исключением выполнения государственных обязанностей в 1996 году- 2 дня), с 02.06.1997 года по 15.10.1997 года, но ответчик суммировал специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, с уменьшением возраста на один год, за каждые 2 года 6 месяцев льготной работы. Стаж работы истца с 1988 года по 1997 года является непрерывным- помощником машиниста и машинистом тепловоза. С решением не согласен, считает периоды льготной работы, подпадающие под разное законодательство, действующее в то время, не суммированы ответчиком, именно по этой причине, должны быть объединены в один период 11 лет льготного специального стажа и должна быть назначена досрочная страховая пенсия, с уменьшением возраста на один год, за каждые 2 года 6 месяцев работы по специальному стажу. В настоящее время истцу 56 лет. Считает, что суммирование работ, с различными условиями работ возможно производить по правилам начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В решении ответчика суммирование не произведено, так как льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии исчислен з-а периоды работы при разном действующем законодательстве и отдельные льготные периоды работы не суммированы для возможности назначения досрочной пенсии и применения правила уменьшения пенсионного возраста на один год, за каждые два года шесть месяцев льготной работы. Специальный стаж подтверждается трудовой книжкой. Просит обязать ответчика суммировать специальный трудовой стаж за периода работы в размере 05 лет 02 месяцев 19 дней за период работы в тяжелых условиях труда по списку № 2 от 22.08.1956 года с 17.10.1985 года по 18.11.1985 года, с 02.08.1988 года по 31.12.1991 года (за исключением периода работы на овощной базе с 19.08.1988 года по 31.10.1988 года), с учетом периода службы в Советской Армии по призыву с 04.07.1986 года по 02.06.1988 года; в размере 05 лет 09 месяцев 13 дней за период работы непосредственно машинистом тепловоза по списку от 24.04.1992 года № 272 с 01.01.1992 года по 31.05.1997 года (за исключением выполнения государственных обязанностей в 1996 году- 2 дня), с 02.06.1997 года по 15.10.1997 года. Назначить досрочную страховую пенсию по старости, с уменьшением возраста на один год, за каждые два года шесть месяцев льготной работы.

Истец Калиничев И.В. исковые требования поддержал.

Представитель истца адвокат по ордеру Садова С.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что ответчик искусственно разделил льготный стаж, работы истца была непрерывна.

Представитель ответчика по доверенности Степашина Л.А. исковые требования не признала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно подпункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При назначении пенсии следует руководствоваться списками профессий рабочих локомотивных бригад, в также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденными Постановлением Правительством от 24.04.1992 года № 272.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

- список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Правительства от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение";

- список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Согласно положения «О назначении и выплаты государственной пенсии», утвержденного постановлением совета министров СССР от 03.08.1972 года № 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Согласно п. 109 Положения, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по списку № 2 от 22.08.1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием данного периода.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-Фз «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на этих работах не менее половины установленного свыше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.

Согласно п. «б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам

Согласно ст. 13 закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе перечисленной в пунктах "б" - "к", присоединяется работа, указанная в пункте "а"; к работе, перечисленной в пункте "б", - работа, указанная в пунктах "д", "е", "ж" и "и"; к работе, перечисленной в пункте "в", - работа, указанная во всех пунктах, кроме пункта "г"; к работе перечисленной в пункте "г", - работа, указанная во всех пунктах; к работе, перечисленной в пункте "д", - работа, указанная в пунктах "б", "е", "ж" и "и"; к работе перечисленной в пункте "е", - работа, указанная в пунктах "б", "д", "ж" и "и"; к работе, перечисленной в пункте "ж", - работа, указанная в пунктах "б", "д", "е" и "и"; к работе, перечисленной в пункте "з", - работа указанная в пунктах "б", "в", "д", "е", "ж", "и" и "к"; к работе, перечисленной в пункте "и", - работа, указанная в пунктах "б", "д", "е", "ж"; к работе, перечисленной в пункте "к", - работа, указанная в пунктах "б", "в", "д", "е", "ж", "з" и "и".

Суммирование работ с различными условиями труда возможно производить по нормам ст. 13 ФЗ от 20.11.1990 года № 340-1.

В данном случае применять ст. 13 оснований не имеется, поскольку суммирование подлежат работы с различными особыми условиями труда, которые перечислены в ст. 12 закона.

Согласно п. «б» ст. 12 закона может присоединятся работы, указанная в п. «д», «е», «ж», «и», однако отдельные работы, которые давали право на пенсионные льготы до 01.01.1992 года.

Списком № 2 от 22.08.1956 года были включены в п. «д», «е», «ж», «и» ст. 12 закона от 20.11.1990 года № 340-1 и не предусмотрены п. «б» ст. 12 закона. И являются работами с одинаковыми условиями труда, поэтому периоды работы не могут суммироваться в порядке, установленной ст. 13 ФЗ от 20.11.1990 года № 340-1.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно подпункту 5 п.2 Правил, работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, периоды работы, указанные в п. 2 (работа в тяжелых условиях труда) прибавляются периоды работы, указанные в подпункте 5 (работа в качестве работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы), если в результате суммирования стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев.

К периодам работы, указанным в п. 5 правил прибавляются периоды работы, указанные в подпункте 2, если в результате суммирования стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев.

Судом установлено, что 19.06.2023 года, Калиничев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Нижегородской области от 18.09.2023 года № 129, Калиничеву И.В. в установлении такой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует, что согласно представленным документам, страховой стаж Калиничева И.В. составляет 36 лет 5 месяцев 12 дней, специальный стаж работы в плавсоставе согласно п.2, п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 5 лет 9 месяцев 13 дней, что менее требуемого 12 лет 6 мес.

На дату обращения в пенсионный орган возраст Калиничева И.В. составлял – 55 лет.

В трудовой книжке АТ-IV № 5949539 имеются следующие записи:

- 04.07.1986 года по 04.06.1988 года служба в Советской Армии;

- 02.08.1988 года Локомотивное депо Горький-Московский- помощник машиниста тепловоза;

- 22.06.1990 года переведен машинистом 4-го класса тепловоза;

- 01.09.1995 года присвоен 3-й класс машиниста тепловоза;

- 01.06.1997 года уволен из депо по переводу в локомотивное депо Горький-Сортировочный;

- 02.09.1997 года принят по переводу машинистом тепловоза;

- 15.10.1997 года уволен в связи с переводом в управление Горьковской железной дороги.

Согласно справке филиала ОАО «РЖД» от 27.09.2022 года № 48, Калиничев И.В. действительно работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели в моторвагонном дело Горький-Московский с 02.08.1988 года по 18.08.1988 года в качестве помощника машиниста тепловоза, с 01.11.1988 года по 31.05.1997 года в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза, осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте особых условиях.

Согласно уточняющей справке филиала ОАО «РЖД» от 07.10.2022 года № 55, Калиничев И.В. действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю с 17.10.1985 года по 18.11.1985 года в должности помощника машиниста тепловоза, с 02.06.1997 года по 15.10.1997 года в должности машиниста тепловоза.

В результате суммирования специального стажа: работы в тяжелых условиях труда по списку № 2 от 22.08.1956 года с 17.10.1985 года по 18.11.1985 года, с 02.08.1988 года по 31.12.1991 года (за исключением периода работы на овощной базе с 19.08.1988 года по 31.10.1988 года) с учетом периода службы в Советской Армии по призыву с 04.07.1986 года по 02.06.1988 года составляет 05 лет 02 месяца 19 дней; работы непосредственно в локомотивных бригадах по списку от 24.04.1992 года № 272 с 01.01.1992 года по 31.05.1997 года (за исключением выполнения государственных обязанностей в 1996 году-2 дня), с 02.06.1997 года по 15.10.1997 года составляет 05 лет 09 месяцев 13 дней.

Таким образом, продолжительность специального стажа работы 5 лет 02 месяца 19 дней право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не дает, так как составляет менее требуемого.

Поскольку у истца Калиничева И.В. отсутствует требуемая продолжительность специального стажа работы в соответствии с п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с этим исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Калиничева И.В. к отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о суммировании специального трудового стажа, назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А.Савинова