Решение по делу № 12-1395/2021 от 19.08.2021

№12-1395/2021

РЕШЕНИЕ

12 октября 2021 года                                                                                    г.Красноярск

Судья Центрального районного суда г.Красноярска Белокопытов И.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Полякова Егора Сергеевича на постановление военного комиссара Советского и Центрального районов города Красноярска №№ от 13.05.2021г. ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, в отношении Полякова Егора Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением, указанным во вводной части настоящего решения, Поляков Егор Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, Поляков Е.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя жалобу тем, что постановление о назначении административного наказания ему вынесено за пределами срока привлечения к ответственности.

Полякова Е.С., представитель заявителя, в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Поляков Е.С., представитель военного комиссариата Советского и Центрального районов г.Красноярска, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно положениям ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного взыскания, но и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Статьей 21.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из РФ на срок более шести месяцев или въезде в РФ, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, Полякову Е.С. вменяется нарушение ст.21.5 КоАП РФ – 30.04.2019г. Поляков Е.С. зарегистрирован по адресу: г.Красноярск, <адрес>, в срок до 14.05.2019г. не сообщил в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

В соответствии со ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о времени и месте рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В нарушение указанных выше норм, при несогласии Полякова Е.С. с вменяемым ему правонарушением, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в момент составления протокола об административном правонарушении, то есть 13.05.2021г. Лицо, привлеченное к административной ответственности, не было заблаговременно уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, Поляков Е.С. не имел возможности реализовать свое право на защиту.

Указанное нарушение законодательства является существенным и влечет отмену постановления.

В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения (15.05.2019г.) срок привлечения к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ составлял 2 месяца.

Названный срок, исходя из указанного в протоколе об административном правонарушении времени совершения административного правонарушения, истек.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Иные доводы жалобы оценке не подлежат в связи с отменой постановления по процессуальным нарушениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление военного комиссара Советского и Центрального районов города Красноярска №№ от 13.05.2021г. ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, в отношении Полякова Егора Сергеевича, – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Центральный районный суд г.Красноярска.

Судья                                                               И.В. Белокопытов