Решение по делу № 2-1866/2023 от 11.08.2023

Дело № 2-1866/2023

УИД 75RS0025-01-2023-002781-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

21 ноября 2023 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Бучок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело

по иску Орла В. И. к администрации муниципального района «Читинский район» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

           истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: ему был предоставлен земельный участок площадью 0,20 га, расположенный по адресу: с. Смоленка. В 2016 г. он за счет своих средств и сил построил на участке жилой дом, общей площадью 104,7 кв.м. Заявлением от 11.04.2023 истец просил выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Ответом от 19.04.203 заявление направлено в администрацию сельского поселения «Смоленское». Ответом от 22.05.2023было отказано.

Просит суд признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца    иск поддержала.

Ответчик администрация муниципального района «Читинский район», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направила, ходатайств об отложении, возражений на иск не поступало. В направленных суду возражениях на иск представителем указано на пропуск истцом срока исковой давности, просит в иске отказать.

Представитель администрация сельского поселения «Смоленское» Девятерикова Е.В. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Читинского района от 29.12.1992 №1043 истцу был предоставлен для индивидуального жилищного строительства бесплатно в собственность земельный участок площадью 0,20 га.

В ходе судебного разбирательства 19.10.2023 за истцом Орлом В.И. было зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства (номер регистрации № от 19.10.2023), о чем суду представлена выписка из ЕГРН от 19.10.2023.

В судебном заседании исследована кадастровая выписка о данном земельном участке, из которой установлено, что участок поставлен на кадастровый учет с 1992.

Как следует из текста искового заявления, технического плана здания от 06.09.2023 на указанном земельном участке расположен жилой дом 2020г. постройки, общей площадью 104,7 кв.м.

Разрешение МР «Читинский район»на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

В судебном заседании установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, суду представлено техническое заключение от 26.09.2022 №249-в, выданное ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» про Забайкальскому краю», согласно которому на момент обследования объемно- планировочные организационный конструктивные решения жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> удовлетворяют требованиям п.1 ст.6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-ФЗ.

В соответствии с экспертным заключением от 30.09.2022, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», спорный жилой дом соответствует требованиям п.п. 127,130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно заключению №960 от 7.10.2022, выданному ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр», влияние спорного жилого дома на окружающую среду допустимо, дальнейшая его эксплуатация возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства.

ООО Строительно-информационная компания «РИКС» в заключении № Т-108/22 от 08.09.2022 установило, что размещение жилого дома на площадке соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства».

Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при строительстве жилого дома, отвечают требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные».

Примененные строительные материалы и конструкции соответствуют своему назначению и удовлетворяют требованиям по качеству. Состояние конструкций и качество выполнения работ удовлетворяют требованиям СП-70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87.

Инженерное оборудование жилого дома, удовлетворяют требованиям СП 31-106-2002, СНиП 2.04.03-85. Принятые при строительстве и реконструкции жилого дома технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствует действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта. Степень эксплуатационной пригодности помещений и здания в целом соответствует Нормативному техническому уровню согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. Эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

Постановлением администрации сельского поселения «Смоленское» №1296 от 1.11.2023 земельному участку с кадастровым номером № присвоен адресу: <адрес>

Постановлением администрации сельского поселения «Смоленское» №1332 от 13.11.2023 жилому дому выстроенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адресу: <адрес>.

Учитывая, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом спорный объект расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, суд считает необходимым удовлетворить требования.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за Орлом В. И., <данные изъяты> право собственности на жилой дом общей площадью 104,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий:                                            Д.Б. Санданова