О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 января 2018 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Мезенцева Александра Александровича,
у с т а н о в и л:
В Электростальский городской суд Московской области из УМВД России по г.о. Электросталь Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Мезенцева А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.
Статьей 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство. Объективная сторона мелкого хулиганства характеризуется нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Квалифицирующим признаком ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ являются те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
В протоколе об административном правонарушении от 28.01.2018 г. указано, что Мезенцев А.А. 28.01.2018 г. в 10 часов 30 минут возле <адрес> безадресно выражался нецензурной бранью в общественном месте, тем самым нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении вообще не указано, какие именно действия, связанные с неповиновением законному требованию сотрудников полиции, были совершены Мезенцевым А.А. и послужили основанием для квалификации его действий по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Таким образом, событие административного правонарушения, описанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует данной в нем юридической квалификации содеянного, что является нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, пришел к выводу о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, его составившему, для устранения отмеченных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении № от 28.01.2018 г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Мезенцева Александра Александровича вернуть участковому уполномоченному полиции УМВД России по г.о. Электросталь Московской области В. для устранения недостатков в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья: Н.В. Портнова