РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 7 сентября 2022 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Абрагам Е.В. на постановление судьи Берёзовского районного суда Красноярского края от 21 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Зелёный город»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи АО «Зелёный город» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Согласно постановлению АО «Зелёный город» допустило ухудшение качества почвы на земельном участке, расположенном восточнее полигона «Серебристый» (территория прилегающая к площадке хранения отходов) по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 3,5 км. западнее д. Кузнецово. Правонарушение выявлено в ходе проверки, проведённой Красноярской природоохранной прокуратурой в период с 14 по 17 мая 2021 года.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, защитник АО «Зелёный город» Абрагам Е.В. просит постановление отменить, указывает, что судья не имел оснований к рассмотрению дела об административном правонарушении.
В судебном заседании защитник Абрагам Е.В. жалобу поддержала, помощник Красноярского природоохранного прокурора Бортенев С.А. возражал против её удовлетворения.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что постановление судьи по делу об административном правонарушении в отношении АО «Зелёный город» подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением установленных КоАП РФ процессуальных требований.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении АО «Зелёный город» возбуждено постановлением заместителя Красноярского природоохранного прокурора от 05 августа 2021 года. На стадии возбуждения дела прокурором принято решение о его направлении для рассмотрения по существу непосредственно мировому судье судебного участка №9 в Берёзовском районе Красноярского края.
Определением мирового судьи указанного судебного участка от 10 сентября 2021 года дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Берёзовский районный суд Красноярского края в связи с тем, что санкция ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ предусматривает в качестве одного из видов наказания административное приостановление деятельности.
Судьёй Берёзовского районного суда Красноярского края 21 января 2022 года вынесено постановление о привлечении АО «Зелёный город» к административной ответственности.
При этом, настоящее дело в административный орган, правомочный рассматривать его по существу - в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора первоначально не передавалось, решение данного органа, предусмотренное ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, о направлении дела для его рассмотрения в суд, не выносилось.
Рассмотрение дела об административном правонарушении судьёй Берёзовского районного суда Красноярского края в отсутствие такого решения административного органа, существенно нарушило предусмотренные КоАП РФ процессуальные нормы и является безусловным основанием к отмене вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения АО «Зелёный город» к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Берёзовского районного суда Красноярского края от 21 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Зелёный город» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения АО «Зелёный город» к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев