Решение по делу № 2-4209/2016 от 19.08.2016

дело № 2-4209/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2016 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалевой Е.В. к Администрации города Новочеркасска, третье лицо: Голикова Н.Н. о сохранении самовольной реконструкции жилого дома, признании права собственности на наследство,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом литер А по <адрес> принадлежит
<данные изъяты> - Г., на основании свидетельства о
праве на наследство по закону № от <дата>, акта раздела от <дата> договора дарения № от <дата> что подтверждается копиями правоустанавливающих документов. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 466 кв.м., принадлежащему Г. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии №. Г.- умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти №, составлена запись акта о смерти №. В жилом доме литер А по <адрес> была выполнена реконструкция на земельном участке, принадлежащему <данные изъяты>. Собственником домовладения с привлечением специалистов произведена реконструкция жилого дома литера «А» по адресу: <адрес> пер.Узкий. Указанные работы проведены с целью улучшения комфортности жилого дома. Истица обращалась в НП «С.» с заявлением о соответствии требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированного жилого дома литера «А» по адресу: <адрес>. На основании проведенных исследований специалисты пришли к выводу о том, что конструктивное решение жилого дома литера «А с пристройками «А1», «А2», «а1»(навес), по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8 сборника №4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, строительством пристройки литера «А2», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая -59,9кв.м., в том числе жилая -39,8 кв.м, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. На момент смерти, Г. принадлежали следующие счета в Банке. Истица фактически приняла наследство, поскольку вступила во владение и пользование указанным выше имуществом, следит за его состоянием. <данные изъяты>- Голикова Н.Н. отказывается от всей причитающейся доли в наследстве в пользу Ковалевой Е.В.

Просила суд сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома, общей площадью 59,9 кв.м., в том числе жилой - 39,8 кв.м., литер А по <адрес>. Признать за ней, Ковалевой Е.В., право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 59,9 кв.м., в том числе жилой- 39,8 кв.м., литер А по <адрес> находящейся по адресу: <адрес> в порядке наследования, исключив из числа собственника- Г., умершего <дата>. Признать за ней, Ковалевой Е.В., право собственности на земельный участок площадью 466 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> в порядке наследования, исключив из числа собственника- Г., умершего <дата>. Признать за ней, Ковалевой Е.В., право собственности в порядке наследования на счета: в Банке.

В судебное заседание Ковалева Е.В. не явилась, надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истицы – Пищейко Л.И., действующая на основании, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель Администрации г.Новочеркасска не явился, извещен судом о времени и месте разбирательства по делу.

Суд определил в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Третье лицо: Голикова Н.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных Ковалевой Е.В. требований, пояснила, что отказывается от принятия причитающейся ей доли на наследство в пользу своей дочери – Ковалевой Е.В.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска (л.д.20 оборот), жилой дом лит. А по <адрес> принадлежит Г., на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата>, акта раздела от <дата> договора дарения № от <дата> (л.д.15-17).

Из материалов дела следует, что Г., <дата> рождения, умер <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.14). После его смерти открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> а также денежных вкладов, находящихся на счетах №. Истица приходится <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о ее рождении (л.д.10), и <данные изъяты> (л.д.11).

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч.1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из ответа нотариуса <данные изъяты> № от <дата>, <данные изъяты>.

Между тем, истице свидетельства о праве на наследство выданы не были, поскольку, как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> в жилом доме по указанному адресу выполнена самовольная реконструкция, в результате которой его общая площадь составила - 59,9 кв.м., в том числе жилая - 39,8 кв.м. (л.д.19-24).

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно заключению НП «С.» от <дата> (л.д.27-47), специалисты пришли к выводу о том, что конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройками «А1», «А2», «а1» (навес), по адресу: <адрес> выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 13, 89 сборника №4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, строительством пристройки литера «А2», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая - 59,9 м², в том числе жилая - 39,8 м², не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.41).

Из материалов дела следует и не отрицалось в судебном заседании, что разрешение на проведение такой реконструкции в установленном порядке наследодателем не получено.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Судом установлено, что земельный участок в <адрес> на котором расположен реконструированный дом, принадлежит Г. на основании Постановления администрации города Новочеркасска № от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.18). Произведенная реконструкция жилого дома, расположенного на земельном участке в <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, с учетом того, что работы по реконструкции жилого дома произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, в результате выполненной самовольной реконструкции условия проживания значительно улучшились, суд считает воз­можным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 59,9 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ - 39,8 ░░.░., ░░░. ░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 59,9 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░- 39,8 ░░.░., ░░░░░ ░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░., ░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 466 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:№, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░., ░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░., ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░