Решение от 23.12.2020 по делу № 2-6013/2020 от 02.12.2020

                        Дело № 2-6013/2020

УИД: 55RS0001-01-2020-009565-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск                                                                                                           23 декабря 2020 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Паталах С.А.,

помощника Филипповой С.О.,

при секретаре Небеснюк Н.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Омского района Омской области Соловьевой К.В.,

иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Ярошко В.А. об обязании установить ограждение и ограничить свободный доступ к объекту,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском в обоснование указав, что прокуратурой Омского района Омской области проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности потенциально опасных объектов, обеспечения безопасности нахождения людей на потенциально опасных объектах и обеспечению их безопасности в целях недопущения несчастных случаев с несовершеннолетними, фактов травмирования детей. В ходе проверки установлено, что на территории Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области по адресу: <адрес>А, расположено 1-этажное заброшенное нежилое строение (здание бани), 1986 года постройки, сособственником которого является Ярошко В.А., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ограничение права в пользу Ершова А.И. Из акта осмотра здания, составленного администрацией Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное здание не имеет ограждения, стены, потолок, крыша, отмостка в удовлетворительном состоянии, часть шифера на крыши отсутствуют. При этом, к объекту имеется свободный доступ, окна, двери и запорные устройства отсутствуют. Объект не охраняется, предупреждающие знаки и ленты отсутствуют. Таким образом, спорное здание длительное время не эксплуатируется и представляет из себя потенциально опасный объект, в который доступ не ограничен. Возможность свободного проникновения в вышеуказанное здание, а также нахождение вблизи с ним создает условия для совершения на его территории противоправных действий, делает его помещение опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц несчастных случаев в случае его разрушения и (или) использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям, в том числе с участием несовершеннолетних.

Просит суд обязать Ярошко В.А. установить ограждение и ограничить свободный доступ к объекту - нежилое строение (здание бани), расположенного по адресу: <адрес>А, а также взыскать с                  Ярошко В.А. государственную пошлину в установленном законом размере.

В судебном заседании представитель истца Соловьева К.В. поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Ярошко В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица Администрация Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, третье лицо Ершов А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями ст. 5.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» закреплено, что особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Исходя из п. 20.2 СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения. Раздела 20 «Требования к правилам содержания территории зданий (сооружений)», требования к безопасной эксплуатации территории здания (сооружения) должны отражать необходимость ограждения или иной изоляции территории.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных положений законодательства следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязанности владельца совершать в отношении такого имущества определенные действия, в том числе направленные на обеспечение прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований с целью предотвращения возможности причинения вреда в процессе владения объектом права собственности.

Судом установлено, что прокуратурой Омского района Омской области проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности потенциально опасных объектов, обеспечения безопасности нахождения людей на потенциально опасных объектах и обеспечению их безопасности в целях недопущения несчастных случаев с несовершеннолетними, фактов травмирования детей. В ходе проверки установлено, что на территории Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области по адресу: <адрес>А, расположено 1-этажное заброшенное нежилое строение (здание бани), 1986 года постройки, сособственником которого является Ярошко В.А., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ограничение права в пользу Ершова А.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11-15). Указанное нежилое строение расположено на земельном участке, с кадастровым номером №, который также принадлежит на праве собственности Ярошко В.А., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ограничение права в пользу Ершова А.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН                     (л.д. 16-20).

Из акта осмотра здания, составленного администрацией Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное здание не имеет ограждения, стены, потолок, крыша, отмостка в удовлетворительном состоянии, часть шифера на крыши отсутствуют. При этом, к объекту имеется свободный доступ, окна, двери и запорные устройства отсутствуют. Объект не охраняется, предупреждающие знаки и ленты отсутствуют (л.д. 26), что также подтверждается представленными фотографиями (л.д. 27-28).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное здание длительное время не эксплуатируется и представляет из себя потенциально опасный объект, в который доступ не ограничен. Возможность свободного проникновения в вышеуказанное здание, а также нахождение вблизи с ним создает условия для совершения на его территории противоправных действий, делает его помещение опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц несчастных случаев в случае его разрушения и (или) использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям, в том числе с участием несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств в обоснование заявленных исковых требований суду не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Омского района Омской области подлежат удовлетворению, обязав Ярошко В.А. установить ограждение и ограничить свободный доступ к объекту - нежилое строение (здание бани), расположенного по адресу: <адрес>А.

В соответствии со ст. 103 ГПК, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2020 ░░░░