Решение по делу № 2-466/2020 от 01.08.2019

2-466/2020

24RS0013-01-2019-003030-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Шенкель А.О.

с участием: истца – пом. прокурора Емельяновского района Красноярского края Прокопивнюк А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 7 ГУФСИН России по Красноярскому краю» к Чалмову Николаю Олеговичу, Чалмову Олегу Петровичу, Чалмовой Людмиле Васильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительная колония № 7 ГУФСИН России по Красноярскому краю» обратилось в суд с иском к Чалмову Николаю Олеговичу, Чалмову Олегу Петровичу, Чалмовой Людмиле Васильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что ФКУ «Исправительная колония № 7 ГУФСИН по Красноярскому краю» на основании права оперативного управления является правообладателем жилого помещения, расположенного: Россия, <адрес> кадастровым номером №, ответчики Чалмов Н.О., Чалмова Л.В., Чалмов О.П. проживают в вышеуказанном жилом помещении без законных на то оснований. Между истцом и ответчиками каких-либо договоров на право пользования квартирой не заключалось. В адрес ответчиков направлялось предупреждение о выселении.

Просили: выселить Чалмова Н.О., Чалмову Л.В., Чалмова О.П. из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истец - представитель ФКУ ИК-7 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Ответчики Чалмов Н.О., Чалмова Л.В., Чалмов О.П. в судебное заседание не явились, о дне, временени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Третьи лица- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены.

Представитель Росимущества исковые требования ФКУ «Исправительная колония № 7 ГУФСИН России по Красноярскому краю» поддержал, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФКУ ИК-7 не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует:

-согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ИК-7 от 27.09.1994г. принято решение о выделении <адрес> младшему инспектору отдела безопасности ИК-7 Чалмову О.П. (л.д.143);

-согласно ордеру №, выданного Чалмову О.П. администрацией Элитовского сельсовета на основании выписки из протокола жилищно-бытовой комиссии УП 288/7 от 27.09.1994г., Чалмову О.П. разрешено занять <адрес> с членами своей семьи: Чалмовой Л.В. (супруга) и Чалмовым Н.О. (сын) (л.д.34);

-12.11.2001г. между администрацией Емельяновского района Красноярского края и Чалмовым О.П., Чалмовым Н.О. заключен договор № 5136 передачи квартиры (жилого дома) в собственность граждан в отношении вышеуказанного жилого помещения, указанная квартира передана Чалмову О.П., Чалмову Н.О. в равно долевую собственность (л.д.29-30); 30.10.2001г. Чалмова Л.В. выразила письменный отказ от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения (л.д.35);

-постановлением № 1034 от 05.12.2001г. администрации Емельяновского района Красноярского края «О регистрации договоров на передачу в собственность жилых квартир и домов» главой района на основании закона РФ от 10.07.1991г. и внесении изменений и дополнений в закон РФ от 10.01.1993г. «О приватизации жилого фонда РФ», принято решение о регистрации договора на передачу в собственность граждан жилых квартир и домов - дог. 5136, заключенного с Чалмовым О.П., Чалмовым Н.О. в отношении <адрес>, № в <адрес> (л.д.25-26);

-распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 3082-р от 20.07.2006г. Государственное унитарное предприятие учреждения УП 288/7 ГУИН Минюста России по Красноярскому краю ликвидировано (л.д.7,8-9);

-распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 07-374р от 27.05.2010г. прекращено право хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия учреждения УП 288/7 ГУИН Минюста по <адрес>, указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФБУ «Исправительная колония № ГУФСИН по <адрес>» (л.д.102-104);

-из выписки из ЕГРН от 08.02.2019г. следует, что <адрес> с кадастровым номером №, являющееся жилым помещением – квартирой площадью 42,6 кв.м, с 07.02.2019г. принадлежит на праве собственности РФ, 08.02.2019г. зарегистрировано право оперативного управления за ФКУ «исправительная колония № 7 ГУФСИН по Красноярскому краю» (л.д.10-11);

-из копии дела правоустанавливающих документов на <адрес> с кадастровым номером № следует, что право собственности за РФ на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 (л.д.82-104);

-29.03.2019г. истцом в адрес ответчиков Чалмова Н.О., Чалмова О.П., Чалмовой Л.В. направлено предупреждение о выселении без предоставления другого жилого помещения (л.д.4,5,6);

-согласно справке, представленной администрацией Элитовского сельского совета, в <адрес> состоят на регистрационном учете: с 30.05.1994г. - Чалмов О.П., Чалмова Л.В., с 20.09.1995г. - Чалмов Н.О. (л.д.16);

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом суду нее представлено доказательств того, что спорное жилое помещение являлось служебным. Соответствующее решение исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов суду не представлено. Из ордера нее следует, что он выдавался на служебное жилое помещение.

Таким образом, в силу положений ст. 47 ЖК РСФСР истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 7 ГУФСИН России по Красноярскому краю» к Чалмову Николаю Олеговичу, Чалмову Олегу Петровичу, Чалмовой Людмиле Васильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения из <адрес>, - оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления полного текста решения – 24.08.2020г.

Судья О.М. Оголихина