Судья * Дело № 33-20064/15
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам * областного суда в составе:
председательствующего судьи *,
судей Рыбачук Е.Ю., Резниковой В.В.,
при секретаре *,
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> гражданское дело по иску * <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция * <данные изъяты>» к ООО УО «Зодчий» о признании договора * жилищным комплексом «Кратово» недействительным,
по апелляционной жалобе * <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция * <данные изъяты>» на решение Жуковского городского суда * <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи * областного суда Рыбачук Е.Ю.,
объяснения представителя ГУ МО «Госжилинспекция» МО – * и *, представителя ООО УО «Зодчий» - *, *, *,
УСТАНОВИЛА:
* <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция * <данные изъяты>», в интересах *, *, * обратилось в суд с иском к ООО УО «Зодчий» о признании договора * жилым комплексом «Кратово» от <данные изъяты> недействительным.
Требования мотивированы тем, что в связи с обращениями граждан *, *, * по вопросам правомерности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, ненадлежащего содержания многоквартирного дома, лигитимности заключения договора * с ООО «Управляющая организация «Зодчий» в мае 2014 года ГЖИ была проведена проверка. По результатам проверок составлены акты, возбуждены дела об административной ответственности в отношении ООО УО «Зодчий» по ст. 7.22,7.23,7.23.1 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> плата за содержание и ремонт общего имущества дома в размере 40.95 руб., плата за содержание контрольно-пропускного пункта в размере 440 рублей не утверждена на общем собрании собственников помещений. При отсутствии решения общего собрания собственников ответчик в одностороннем порядке в нарушение установленной процедуры принял решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер указанной платы должен быть установлен органом местного самоуправления, чего сделано не было. Также в договоре * не указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. По результатам проверки было вынесено предписание ООО УО «Зодчий» об устранении выявленных нарушений, о необходимости привести в соответствие тариф на содержание и ремонт, и плату за КПП.
Представитель истца требования поддержала.
Представитель ООО УО «Зодчий» просил суд в иске отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд за защитой прав.
Третьи лица - *, * требования поддержали.
Третье лицо * о рассмотрении дела был извещен, в суд не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие.
Решением суда от <данные изъяты> в иске отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, представитель * «Государственная жилищная инспекция * <данные изъяты>», обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав стороны и их представителей, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 321.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Таких оснований для отмены решения суда первой инстанции не установлено.
Пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что способ * многоквартирным домом выбирается собственником помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.
Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения собственником помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор * на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 ФЗ N 123-ФЗ от <данные изъяты> "О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до <данные изъяты> уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров * многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров.
В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так в соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора * данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора * многоквартирным домом и его заключения.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодек░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ * ░░░░░ ░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░».
* <░░░░░░ ░░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ * <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░. 20 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ * ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
30.05.2013░., 05.12.2013░., 13.03.2014░., 14.05.2014░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ * <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░ 01.01.2014░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ * ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ * 2007 ░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20.01.2014░. (░░░░ ░░░░ №8), ░░░░░░ ░░ 12.03.2014░. (░░░░ ░░░░ №9), ░░░░░░ ░░ 27.03.2014░. (░░░░ ░░░░ №21).░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ *, * ░ ░░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ 2007░., 2011░., 2013░., 2014░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ * ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ * <░░░░░░ ░░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ * <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ (*, *, *), ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ * ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ * ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ * ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ * ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-198, 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ * <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ * <░░░░░░ ░░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ * <░░░░░░ ░░░░░░>» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░