Решение по делу № 2-238/2019 от 18.12.2018

Дело № 2-238\19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                       31 января 2019 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Басалаевой А.В., с участием истца    Трутнева А.А., представителя истца Асанова Т.И., ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе - Цапановой Е.В.,    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску     Трутнев А.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

    Истец Трутнев А.А. обратился в суд с иском    к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе о назначении досрочной пенсии, в обоснование иска указывает, что <дата> в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии    с учетом работы    по п. 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в бесспорном порядке в специальный стаж    включили периоды работы в течение     29 лет 9 месяцев 4 дня.

    Ответчиком не включены в специальный стаж курсы повышения квалификации: <дата>

    Просит указанные спорные периоды включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначить пенсию <дата> с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

    В судебном заседании истец, представитель истца на иске настаивают по доводам искового заявления, пояснив суду, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, т.к. за ним сохранялось рабочее место и средний заработок.

      Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в Решении об отказе в установлении пенсии от <дата>

    Выслушав стороны, изучив материалы дела,    оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

    Согласно пп. 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в    РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10. 2002 года, следует, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516.

Согласно абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002г. № 515, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными актами.

    В силу абзаца 2 и 5 названных Правил в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем. Следовательно, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций подтверждать свою квалификацию каждые пять лет.

В соответствии с п. 3 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 года "Об основах охраны здоровья населения в РФ" медицинские работники обязаны совершенствовать Профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 4 Приказа Минздрава России от 03.08.2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях", повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей их трудовой деятельности.

По смыслу ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Сохранением за истцом в период повышения квалификации и командировок заработной платы, фактическое прохождение повышения квалификации подтверждается Справкой Стоматологической поликлиники <...> ( л.д. 10), а так же представленными истцом копиями удостоверений, Свидетельства о повышении квалификации ( л.д.16, 19, 23),

копиями приказов работодателя ( л.д.11-12, 17, 20),    выплата заработной платы подтверждается лицевыми счетами, квитанциями о начислении заработной платы (л.д.13,14-15,18,21,22).

Учитывая, что повышение квалификации является обязанностью истца, принимая во внимание факт сохранения за истцом средней заработной платы, периоды повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца, так же подлежат включению, в специальный стаж дни командировки. Факт направления истца    на повышение квалификации, направление в командировки, при этом сохранение за истцом рабочего места и заработной платы, подтверждаются приказами работодателя.

С учетом вышеприведенных положений закона, установленных    обстоятельств, все спорные периоды приравниваются к работе, исчисление стажа в данные периоды должно производиться в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

    Исковые требования        Трутнев А.А. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж       Трутнев А.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст.    30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (курсы повышения квалификации):

<дата> назначить пенсию с <дата>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с     <дата>.

                Судья                 Н.Б. Слонова