Решение от 11.07.2023 по делу № 2-5567/2023 от 24.03.2023

Дело № 2-5567/2023

50RS0031-01-2023-004757-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.,

при секретаре Тихомировой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Московской области к Шаталину Андрею Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Московской области обратилось в суд с иском к Шаталину А.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере 160 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 457,53 руб.

Требования мотивированы тем, что 30.08.2021 между Шаталиным А.В. и ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» заключен трудовой договор №/ЭК с предоставлением работодателем работы для работника по должности врач-невролог. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение №, в соответствии с которым ФИО2 А.В. переведен на должность – заведующий центром – врач-невролог. ФИО2 А.В. подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ № Р№56145684, в котором указана должность — врач-невролог. По результатам рассмотрения заявления Министерством здравоохранения АДРЕС принято решение о назначении ежемесячной выплаты ФИО2 А.В., как медицинскому работнику ГБУЗ МО «(Одинцовская     государственной системы здравоохранения АДРЕС с высшим (средним) медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории АДРЕС в размере 20 000 руб. 00 коп. Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства в общей сложности 160 000 руб., по 20 000 руб. каждым платежным поручением. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. уведомлен о прекращении выплаты, в связи с несоответствием занимаемой должности, с должностью указанной в заявлении.

В судебное заседание представитель истца явился, на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик ФИО2 А.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» в судебное заседание явился, исковые требования просил оставить без удовлетворения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанного имущества ответчиком. Доказыванию также подлежит размер неосновательного обогащения.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 А.В. и ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» заключен трудовой договор №/ЭК с предоставлением работодателем работы для работника по должности врач-невролог.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 А.В. и ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» заключено дополнительное соглашение №, в соответствии с которым ФИО2 А.В. переведен на должность – заведующий центром – врач-невролог.

Постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения АДРЕС, расположенных на территории АДРЕС, с высшим или средним медицинским образованием», утвержден размер, порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения АДРЕС, расположенных на территории АДРЕС с высшим или средним медицинским образованием (далее-Порядок), а также перечень должностей n медицинских организациях государственной системы здравоохранения АДРЕС, расположенных на территории АДРЕС, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее – Перечень).

Право на выплату имеют медицинские работники, указанные в Порядке, в т.ч. занимающие в медицинских организациях должности, при замещении которых медицинским работникам предоставляется выплата, и работающие по основному месту работы в медицинской организации, на должностях медицинских работников не менее чем на 1,0 полную ставку.

Согласно п. 3 Порядка, выплата назначается Министерством здравоохранения АДРЕС (далее – Министерство).

Согласно п. 5 Порядка, Перечень должностей определяется, исходя из дефицита кадров, а также анализа доступности записи к медицинским специалистам для оказания медицинской помощи в медицинских организациях, проведенного в соответствии с утверждаемыми АДРЕС программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предельными сроками ожидания медицинской помощи, осуществляемых Министерством (далее – анализ доступности).

В соответствии с п. 6 Порядка, перечень должностей корректируется не более 1 раза в год на основании предложения Министерства по результатам проведённого им анализа доступности и кадрового дефицита.

Согласно п. 7 Порядка, выплата назначается медицинскому работнику на основании заявления о назначении выплаты (далее соответственно – заявление, заявитель), оформленного в электронном виде, направленного ФИО2 государственной информационной системы АДРЕС «Uор1·ш1государственных и муниципальных услуг (функций) АДРЕС» (далее – ФИО2).

Согласно п. 9 Порядка, решение о назначении выплаты либо об отказе в ее назначении (далее – решение) принимается уполномоченным должностным лицом Министерства в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сформированного в ведомственной информационной системе.

Решение направляется в личный кабинет заявителя на PПГУ.

Решением Министерства здравоохранения АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ, по рассмотрению заявления №Р№56145684 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 А.В. назначена ежемесячная выплата как медицинскому работнику медицинской организации государственной системы здравоохранения АДРЕС с высшим (средним) медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории АДРЕС в размере 20 000 руб.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 А.В. выплачена денежная сумма в размере 20 000 руб.

Согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. выплачена денежная сумма в размере 20 000 руб.

Согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. выплачена денежная сумма в размере 20 000 руб.

Согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. выплачена денежная сумма в размере 20 000 руб.

Согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. выплачена денежная сумма в размере 20 000 руб.

Согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. выплачена денежная сумма в размере 20 000 руб.

Согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. выплачена денежная сумма в размере 20 000 руб.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 А.В. выплачена денежная сумма в размере 20 000 руб.

Уведомлением о прекращении ежемесячной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения АДРЕС приняло решение о прекращении в предоставлении Государственной услуги «Ежемесячная выплата медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения АДРЕС с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченным жилыми помещениями на территории АДРЕС» в связи с несоответствием сведений, которые содержатся в Запросе, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.

Обращаясь в суд с настоящим иском Министерство здравоохранения АДРЕС указывает, что занимаемая ФИО2 А.В. должность не соответствует должности, указанной в заявлении, в связи с чем у ФИО2 А.В. произошло неосновательное обогащение.

Судом установлено, что на основании приказа главного врача ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-од, в ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» был открыт «Центр рассеянного склероза и других нейроиммунологических заболеваний».

Деятельность «Центра рассеянного склероза и других нейроиммунологических заболеваний» регламентируется Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы».

Согласно правилам организации деятельности специализированного неврологического центра («Центра рассеянного склероза и других нейроиммунологических заболеваний») и рекомендуемым штатным нормативам неврологического отделения и специализированного неврологического центра (Приложение 6,7 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9261-1) – необходимым условием для организации деятельности центра является наличие заведующего центром.

В соответствии с п. 4. Правил организации деятельности специализированного неврологического центра (Приложение 9 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н) на должность руководителя Центра назначается специалист, соответствующий требованиям, предъявляемым квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, по специальностям «неврология» или «организация здравоохранения и общественное здоровье», а также Квалификационными характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым он переведен на должность Заведующего Центром рассеянного склероза и других нейроиммунолоrических заболеваний врачом-неврологом ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ».

Согласно должностной инструкции, являющейся неотъемлемой частью условий трудового договора, заключенного между ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» и ФИО2 А.В., в должностные обязанности заведующего отделением входят все должностные обязанности врача невролога, в т.ч и оказание квалифицированной медицинской помощи по своей специальности.

Данный факт подчеркивает, что в обязанности заведующего Центром рассеянного склероза и других нейроиммунологических заболеваний врача-невролога, помимо руководства и контроля центра, входит полный спектр должностных обязанностей врача-невролога, в соответствии с квалификационными требованиями.

Более того, с момента открытия центра рассеянного склероза, с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 А.В. помимо руководства отделением в единственном лице в полной мере осуществлял деятельность врача-невролога на 1,0 полную ставку врача-невролога, второй врачневролог, в соответствии со штатным расписанием, был принят на работу только ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с Постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения АДРЕС, расположенных на территории АДРЕС, с высшим или средним медицинским образованием» – право на выплату имеют медицинские работники, указанные в Порядке, в т.ч. занимающие в медицинских организациях должности, при замещении которых медицинским работникам предоставляется выплата, и работающие по основному месту работы в медицинской организации, на должностях медицинских работников не менее чем на 1,0 полную ставку.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. полностью обеспечивал прием, лечение пациентов и выполнял функциональные обязанности по должности врача-невролога центра рассеянного склероза и других нейроиммунологических заболеваний.

Оценив представленные доказательства, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, учитывая характер перечисления истцом денежных средств в адрес ответчика, а именно выплаты медицинским работникам, не имеющим жилые помещения на территории АДРЕС, поскольку ответчик занимает должность врача-невролога, которая входит перечень должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения АДРЕС, расположенных на территории АДРЕС, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, суд приходит к выводу о том, что указанная денежная сумма не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения.

Требования о взыскании процентов являются производными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования Министерства здравоохранения Московской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 18.07.2023