Решение по делу № 2-720/2016 ~ М-633/2016 от 18.10.2016

                                      Дело № 2-720/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2016 года пгт. Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой В.А. к Администрации сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре" об обязании установке снезадерживающего устройства

УСТАНОВИЛ

Ефремова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» об обязании установить на крыше многоквартирного дома <адрес> пст. Комсомольск-на-Печоре с северной стороны (со стороны подъезда) снегозадерживающее устройство.

В обосновании исковых требований истец указала, что данный дом является муниципальным. Крыша дома выполнена изметаллического оцинкованного профлиста, является четырехскатной. В зимнее время, особенно с северной стороны, на крыше накапливается большое количество снега и в весеннее время происходит неконтролируемый сход снега и льда. Данное обстоятельство создает реальную угрозу жизни и здоровью жителей дома. Установка снегозадерживающего устройства будет препятствовать лавинообразному сходу снега. Истец, как потребитель имеет право на безопасное проживание в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма.

В судебное заседание истец не явилась.

Представитель ответчика на рассмотрение дела не явился, направил заявление о признании исковых требований, указав, что иск является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке от 22.11.2016 года многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> пст. Комсомольск-на-Печоре включен в реестр муниципального жилого фонда.

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в данном доме передана истице Ефремовой В.А. в бессрочное владение и пользование.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом «б» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 в состав общего имущества включаются крыши.

Положением ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

Часть 2 названной нормы возлагает на собственников помещений в многоквартирном доме выбрать способ управления многоквартирным домом, в виде: - непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; - управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; - управление управляющей организацией.

По обстоятельствам дела следует, что на период рассматриваемого дела способ управления многоквартирным жилым домом по у. Пионерская, 7 пст. Комсомольск-на-Печоре собственником данного дома в установленном законом порядке нее определен, следовательно на Администрацию СП «Комсомольск-на-Печоре», как на собственника данного дома в полном объеме возлагаются как обязанности по несению бремени содержания, так и обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в таком многоквартирном доме.

На основании Протокола заседания рабочей комиссии по вопросу проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2015 год от ДД.ММ.ГГГГ и Акта обследования кровли от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о замене кровельного материала крыши многоквартирного дома по адресу: пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес>.

Для выполнения данного решения, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения и ФИО3 заключен договор на выполнение работ, оказание услуг, в рамках которого Исполнитель осуществляет капитальный ремонт крыши дома (демонтаж старого покрытия и укладка покрытия из оцинкованного профнастила с креплением его кровельными саморезами к обрешетке крыши).

Актом приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ результаты работы стороной Заказчика приняты.

Вместе с тем, по обстоятельствам дела, в предмет договора не входили работы по установке снегозадерживающих устройств и соответственно такое устройство не было установлено на крыше многоквартирного дома.

Однако данное обстоятельство противоречит действующему законодательству.

Приказом Министерства Регионального развития РФ от 27.12.2010 года № 784 с 20.05.2010 года введен в действие Свод Правил – СП17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНИП II-26-76.

Данные правила применяются при проектировании кровель, реконструкции и капитальном ремонте крыши с кровлей из металлического профлиста.

Пунктами 9.12-9.14 данных Правил предусмотрено, что на кровлях зданий следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или несущим конструкциям покрытия. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной и при необходимости на других участках крыши.

При применении локальных снегозадерживающих элементов схема их расположения зависит от типа и уклона кровли, которая должна быть предоставлена изготовителем этих элементов.

    В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Технический регламент зданий и сооружений» от 30.12.2009 года № 384-ФЗ безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

    Статьей 6 названного Закона определено, что правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В перечень национальных стандартов и сводов правил, указанный в части 1 настоящей статьи, могут включаться национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил), содержащие минимально необходимые требования для обеспечения безопасности зданий и сооружений (в том числе входящих в их состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Часть 4 ст. 6 названного Закона предусматривает, что национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в части 1 настоящей статьи перечень, являются обязательными для применения.

Применение СП 17.13330.2011 признано обязательным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких Стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", действующим с 01.07.2015 года.

Таким образом, с учетом названных положений нормативно-правовых актов, при заключении договора на проведение капитального ремонта кровли многоквартирного дома, Администрация сельского поселения в обязательном порядке должна была предусмотреть в рамках объема необходимых работ установку снегозадерживающих устройств на кровле многоквартирного дома.

Учитывая, что такого перечня работ при проведении мероприятий по капитальному ремонту дома в нарушении требований действующего законодательства предусмотрено не было, исковые требования Ефремовой В.А. к Администрация сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» об установке снегозадерживающего устройства с северной стороны крыши дома, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку отсутствие на кровле таких устройств влияет на безопасность жизни и здоровья проживающих в нем лиц.

    В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, поэтому с учетом заявленных требований решение суда по установке снегозадерживающего устройства распространяется применительно к северной стороне дома (сторона подъезда).

Вместе с тем, ответчик не ограничен в своих действиях, как собственник многоквартирного дома, принять решение по установке таких снегозадерживающих устройств по всему периметру кровли дома.

По основанию, изложенному в пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобождается от взыскания госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Ефремовой В.А. к Администрации сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» об установке снегозадерживающего устройства на кровле многоквартирного дома, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» осуществить мероприятия по установке на северной стороне кровли (со стороны подъезда) многоквартирного дома <адрес> пст. Комсомольск-на-Печоре снегозадерживающего устройства в порядке, определенном разделом 9 Свода Правил 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНИП II-26-76.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня принятия.

Судья Леконцев А.П.