Решение по делу № 2-453/2023 (2-2216/2022;) от 29.12.2022

Дело № 2-453/2023

УИД 59RS0025-01-2022-002812-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск     13 марта 2023 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зориной Т.С.

при секретаре Вагановой Т.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г.Краснокамска Кушовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к Оборину П. А. о возложении обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Краснокамска, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении обязанности на Оборина П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти в лечебно-профилактическом учреждении профилактический медицинский осмотр на предмет выявления признаков заболевания туберкулезом, с последующим прохождением профилактических осмотров каждые 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города Краснокамска проведена проверка исполнения федерального законодательства, в части мероприятий направленных на выявление, лечение больных туберкулезом, в ходе которой установлено, что по сведениям, предоставленным по требованию прокуратуры города из филиала по Краснокамскому району ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция ГУФСИН России по Пермскому краю», Оборин П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Оборин П.А. флюорографическое обследование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проходил. Уклонение Оборина П.А. от прохождения флюорографического обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

В судебном заседании прокурор поддерживала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Оборин П.А. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, представил копию талона прохождения флюорографии от ДД.ММ.ГГГГ Мнение по заявленным требованиям не высказал.

    Представитель третьего лица ГБУЗ "Краснокамская городская больница" надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменный отзыв, согласно которого просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

    Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ст. ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 5, 12, 20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно п. 8 ст. 4 вышеназванного Федерального закона одним из - принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета дидактических мер в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

Согласно ст. 8 Закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». В соответствие с п. 9 указанного приказа сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Так, согласно приложению к вышеуказанному приказу лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Кроме того, согласно п. 809 СП и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая то обстоятельство, что определить круг лиц, которые могут быть подвержены контакту с ответчиком невозможно, прокурор обращается с иском в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой города Краснокамска проведена проверка исполнения федерального законодательства, в части мероприятий направленных на выявление, лечение больных туберкулезом.

Согласно сведениям из филиала по Краснокамскому району ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция ГУФСИН России по Пермскому краю», Оборин П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Согласно сведениям из ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница», Оборин П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., флюорографическое обследование в период 2022 г. не проходил (л.д. 8).

Ответчик Оборин П.А. к судебному заседанию представил талончик прохождения цифровой флюорографии ДД.ММ.ГГГГ, патологий не выявлено.

В связи с чем, нет необходимости возлагать обязанность на ответчика Оборина П.А. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти в лечебно-профилактическом учреждении профилактический медицинский осмотр на предмет выявления признаков заболевания туберкулезом, поскольку он сделал это добровольно до судебного заседания.

Освобожденные лица из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Поскольку уклонение ответчика Оборина П.А. от прохождения флюорографического обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, суд считает, что исковые требования прокурора г.Краснокамска в части возложения обязанности на Оборина П.А. в период до ДД.ММ.ГГГГ каждые 6 месяцев пройти профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Краснокамска удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Оборина П. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) в период до ДД.ММ.ГГГГ каждые 6 месяцев пройти профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                 Зорина Т.С.