Решение по делу № 5-237/2021 от 29.01.2021

№5-237/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2021 года                                                                          г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Плыгач Е.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова К.Н. по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Сергиево-Посадского городского суда поступило административное дело в отношении Кузнецова К.Н. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Сергиево-Посадского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО3 в отношении Кузнецова К.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ по факту того, что Кузнецов К.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 по адресу: <адрес>, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов К.Н., прибыв на территорию Российской Республики из Турецкой Республики рейсом № № прошел лабораторное исследования на COVID-19 методом ПЦР ДД.ММ.ГГГГ., однако не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниципальных) услуг, то есть нарушил п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 (ред. от 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При подготовке дела к судебному рассмотрению установлено, что материалы должностным лицом представлены неполно, и данная неполнота не может быть восполнена судом при рассмотрении дела.

Определением Сергиево-Посадского городского суда Московской области ДД.ММ.ГГГГ. данный протокол об административном правонарушении был возращен со всеми приложенными документами в Сергиево-Посадский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области для устранения недостатков в связи с тем, что в представленных материалах отсутствовали сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о том, что Кузнецов К.Н. действительно являлся пассажиром самолета рейсом № №, пересекал в ДД.ММ.ГГГГ года границу РФ, документы, подтверждающие данное обстоятельство, материалы дела не содержали, также по делу не устанавливался факт возможного размещения необходимой информации Кузнецовым К.Н. в ЕПГУ, Кузнецов К.Н. по данному факту не опрашивался, значимые обстоятельства у него не выяснялись. Представленная в материалах дела распечатка фрагмента таблицы с отраженными в ней сведениями не содержала достаточных данных для вывода о том, что Кузнецов К.Н. может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из повторно представленных материалов не усматривается сведений об устранении вышеуказанных недостатков. Представленная анкета для пребывания авиарейсами в РФ Кузнецова К.Н. не содержит сведений, позволяющих сделать обоснованный вывод о том, что Кузнецов К.Н. действительно являлся пассажиром самолета рейсом № №, поскольку не представлено сведений о происхождении данного документа. Также по делу не устанавливался факт возможного размещения необходимой информации Кузнецовым К.Н. в ЕПГУ, Кузнецов К.Н. по данному факту не опрашивался, значимые обстоятельства у него не выяснялись. Представленная в материалах дела распечатка фрагмента таблицы с отраженными в ней сведениями не содержит достаточных данных для вывода о том, что Кузнецов К.Н. может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делу об административном правонарушении лежит на должностном лице (органе), составившем протокол об административном правонарушении и направившим дело на рассмотрение.

На суд, являющийся органом государственной власти, осуществляющим правосудие в РФ, бремя доказывания, в том числе предоставление доказательств, по рассматриваемым делам не возложено.

Вышеуказанные недостатки, допущенные при оформлении материалов дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова К.Н. препятствуют рассмотрению данного дела, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, в связи с чем, суд считает необходимым повторно возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол, для восполнения неполноты материалов дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 п.5, 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении Кузнецова К.Н. со всеми приложенными документами возвратить начальнику Сергиево-Посадского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области для устранения вышеуказанных недостатков.

               Судья                                  подпись                            Е.А. Плыгач

Копия верна:

Судья:

Секретарь: