Решение по делу № 2а-1037/2022 от 14.01.2022

34RS0002-01-2022-000268-84

Дело №2а-1037/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                10 февраля 2022 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хрестиной С.А.,

с участием помощника прокурора Пазухиной И.Ю.,

представителя административного истца Урядовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 Управления МВД России по г.Волгограду к Кузнецову ФИО7 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №3 Управления МВД России по г.Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову А.А. о продлении срока административного надзора, в обоснование которого указал, что Кузнецов А.А. был осужден приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 25 ноября 2015г. п. п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 17 августа 2018 года по отбытию срока. По решению Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июня 2018 года административный ответчик состоит под административным надзором с установленными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. Так же решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 28 октября 2020 года по сроку административного надзора Кузнецову А.А. были вменены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц. Основанием направления административного искового заявления в отношении Кузнецова А.А. является непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, а так же совершение им административных правонарушений предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в период нахождения под учетом. Целью продления срока административного надзора в отношении Кузнецова А.А. является недопущение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный истец просит продлить в отношении Кузнецова А.А. административный надзор сроком на 6 месяцев, до 17 августа 2022 года.

В судебном заседании представитель административного истца – Урядова А.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик Кузнецов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, мотивируя нарушением административным истцом процедуры подачи административного иска в суд, а также ошибочным привлечением его к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом не оспаривал получение им копии административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей требования административного иска законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.А. осужден приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 ноября 2015г. по п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

17 августа 2018 года Кузнецов А.А. освобожден от отбывания наказания в связи с отбытием срока.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июня 2018 года в отношении Кузнецова А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

20 августа 2018 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № 3 Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором, и заведено дело административного надзора, в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом.

Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 28 октября 2020 года по сроку административного надзора в отношении Кузнецова А.А. были вменены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

9 ноября 2020 года административный ответчик в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом.

Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 15 апреля 2021 года срок административного надзора в отношении Кузнецова А.А. продлен на 6 месяцев, то есть до 19 февраля 2022 года.

В настоящее время Кузнецов А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

18 мая 2021 года Кузнецов А.А. постановлением УУП и ПДН ОП №3 УМВД по г.Волгограду привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Он же, постановлением мирового судьи судебного участка 26 мая 2021 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1020 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности Кузнецовым А.А. не обжаловались и вступили в законную силу.

Из представленной бытовой характеристики от 14 января 2022 года, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД по г.Волгограду следует, что Кузнецов А.А. проживает по адресу: г.Волгоград, пр.М.Жукова, 101-70 с отцом. Не трудоустроен. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. Спиртными напитками не злоупотребляет. Состоит под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений и обязательств, предусмотренных ФЗ-64 от 2011г. Характеризуется отрицательно.

Административное исковое заявление подано административным истцом в соответствии с требованиями ст. 270-271 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 названного выше постановления от 16 мая 2017 года №15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Учитывая, что Кузнецов А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. «б» ч.4 ст. 158 УК РФ), отнесенное к категории тяжких преступлений, в течение года им совершено два административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание положения ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку судимость Кузнецова А.А. погашается 16 августа 2026 года, а ранее установленный решением суда срок административного надзора истекает 19 февраля 2022 года, то продление срока административного надзора на 6 месяцев до 19 августа 2022 года соответствует положениям Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Управления МВД России по г.Волгограду – удовлетворить.

Продлить в отношении Кузнецова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 месяцев до 19 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

    Судья                                А.Н.Байбакова