Решение по делу № 2а-2897/2019 от 08.10.2019

Дело №2а-2897/2019

         Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

гор. Волгоград                                                  22 октября 2019 года       Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,при секретаре Ковалевой К.А.,с участием:административного ответчика ФИО1,помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Снегирева Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

Администрация ФКУ «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет и установлении административных ограничений в виде: возложения на него обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. В обоснование требований указано, что 13.05.2016г. ФИО1 осужден приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда по ч.2 ст. 232 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания осужденным 13.05.2016г., конец срока 10.12.2019г. (зачет с 11.12.2015г. по 12.05.2016г.). Вину в совершенном им преступлении в судебном заседании признал частично, в содеянном не раскаивается. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 3 поощрения и 15 взысканий.

По приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 13.05.2016г. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений при совершении тяжкого преступления.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования администрации частично, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что 13.05.2016г. ФИО1 осужден приговором Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ по ч.2 ст. 232 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

    Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 08.10.2016г. куда прибыл из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя с отрицательной стороны. По прибытию в колонию был приобщен к общественного полезному труду. Трудоустроиться на оплачиваемую работу желания не изъявлял. В судебном заседании вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном не раскаивается. Имеет задолженность по выплате алиментов в размере 1131007 руб. Действий по погашению задолженности не предпринимает. Выполняет программы психологической коррекции своей личности неохотно, под контролем администрации. В психологических тестах и тренингах участвует не охотно без желания. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, только под контролем представителей администрации. Из проводимых с ним бесед правильные выводы для себя не делает. В общении с персоналом учреждения допускает невежливое обращение. В общественной жизни отряда и колонии не принимает. Свой профессиональный уровень повышать желания не изъявлял. За время отбывания в местах лишения свободы имеет 15 взысканий и 3 поощрения. С уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает. Твердых жизненных целей и планов порвать с преступным прошлым не имеет. Связь поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведения.

По приговору Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 13.05.2016г. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений при совершении тяжкого преступления.

    Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Таким образом, учитывая, что ФИО1 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 8 лет.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определённых местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области требования об обязании ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, а также запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, обоснованными. С учетом данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбытия наказания суд полагает необходимым установить ФИО1 периодичность регистрации в органе внутренних дел – два раза в месяц, отказав административному истцу в удовлетворении его требований об обязании ФИО1 прибывать на регистрацию свыше двух раз за необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, - по ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить в отношении ФИО1 в период срока административного надзора административные ограничения:- обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

        -    запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

        - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

            В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц – отказать.

        Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        О.Ю.Буланцева

УИД 34RS0007-01-2019-003741-22