Решение по делу № 2-19/2018 (2-1115/2017;) от 07.04.2017

Дело № 2-19/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи:    Мосалевой О.В.,

при секретаре:                Ветелиной Н.В.,

представителя истца – Камаловой Зульфии Гафиятовны, действующей на основании доверенности от 28.10.2015 года,

представителя ответчика Сухоплюевой Евгении Михайловны, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 года,

представителя ответчика ОАО «Удмуртнефть» Савельевой Ольги Алексеевны, действующей на основании доверенности от 21.03.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хазиева Фирдовеса Юнусовича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное), ОАО «Удмуртнефть» о восстановлении пенсионных прав,

установил:

Хазиев Ф.Ю. обратился в Сарапульский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав.

В обосновании иска истец указал, что по исполнении 55 и 56 лет обращался за досрочным назначением трудовой пенсии по старости как проработавший на тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеющий страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 172-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решениями №02-37/71 и №02-37/144 ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле УР (межрайонное) (далее по тексту – УПФ, Управление, пенсионный орган) от 28 июля 2015 года и 20 июля 2016 года соответственно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Считает позицию ответчика незаконной, нарушающей конституционные права истца в части социального обеспечения. К моменту исполнения 55 лет имел право на пенсию, в силу того, что следующие периоды работы подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии: 01.04.1992 г. по 31.01.1995 г. (10 месяцев); 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г. (1 месяц); 01.09.1995 г. по 31.10.1995 г. (2 месяца); с 01.02.1996 г. по 31.10.2000 г. (3 лет 9 месяцев) - по профессии слесаря-ремонтника, непосредственного занятого на объектах добычи нефти.

По ходатайству истца определением суда от 28.08.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Удмуртнефть»

Истец предмет иска уточнил, указав, что к моменту исполнения 55 лет он имел право на пенсию, в силу того, что следующие периоды работы подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии:

01.04.1992 г. по 31.01.1995 г. (10 месяцев),

01.05.1995 г. по 31.05.1995 г. (1 месяц)

01.09.1995 г. по 31.10.1995 г. (2 месяца)

с 01.02.1996 г. по 31.10.2000 г. (3 лет 9 месяцев) - по профессии слесаря-ремонтника, непосредственного занятого на объектах добычи нефти.

С учетом изложенного период работы с 21.12.1999 г. по 31.10.2000 г. на лицевом счете Хазиева Ф.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования с момента его регистрации подлежал отражению ответчиком с кодом льготы 27-2, код позиции 2130200А-18559.

С учетом уточнений истец просил:

1. признать незаконными решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) за № 02-37/71 и № 02-37/144 от 28 июля 2015 года и 20 июля 2016 года соответственно, № 23847/17 от 28 июня 2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Хазиеву Ф.Ю. незаконным в части невключения периодов работы с 01.04.1992 года, по 31.01.1993 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.09.1995 по 31.10.1995 г., и с 01.02.1996 г. по 31.10.2000 г. по профессии слесаря-ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и отказа в установлении пенсии;

2. признать недостоверными сведения, поданные ОАО «Удмуртнефть» в лицевой счет Хазиева Ф.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с 21.12.1999 г. по 31.10.2000 г. без отражения кода льготы ЗП12-Б и кода позиции 2130200А-18559;

3.Обязать ОАО «Удмуртнефть» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) корректирующую форму по персонифицированному учету для отражения кода льготы ЗП12-Б и кода позиции 2130200А-18559 в лицевой счет Хазиева Ф.Ю. за период с 21.12.1999 г. по 31.10.2000 г.;

4.Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы с 01.04.1992 г. по 31.01.1993 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.09.1995 по 31.10.1995 г., и с 01.02.1996 г. по 31.10.2000 г. по профессии слесаря-ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и назначить Хазиеву Ф.Ю. бессрочно страховую пенсию по старости как лицу, проработавшему с тяжелым условиями труда и имеющего страховой стаж не менее 25 лет, с момента возникновения права;

5. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) в пользу Хазиева Ф.Ю. судебные расходы: оплату услуг представителя в сумме 25.000 рублей; оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Камалова З.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что согласно первичным документам (трудовой книжке, личной карточке работника) Хазиев Ф.Ю. в период с 01.04.1992 года по 02.02.2002 года был занят на выполнении льготной трудовой функции, дающей право на досрочное на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Исправления в личной карточке работника и трудовой книжке не оговорены в соответствии с установленным порядком, в связи с чем учету не подлежат, перевода не было. Профессия истца предусмотрена Списком, ОАО «Удмуртнефть» подало недостоверные сведения о работе Хазиева Ф.Ю. после регистрации его в системе пенсионного страхования, а именно без указания кода льготы и соответствующей позиции в пенсионный орган.

Из подтвержденного первичными документами периода работы истца в должности слесаря - ремонтника в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования непосредственно на промысле, истцом исключены периоды совмещения работы, в оставшейся части период работы истца в качестве слесаря ремонтника, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец трижды обращался с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости, трижды решениями пенсионного органа ему было отказано в назначении пенсии, истец оспаривает указанные решения, просит признать их незаконными и назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с момента первоначального обращения.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) Сухоплюева Е.М. исковые требования не признала, указала на законность вынесенных ответчиком решений, поддержала доводы, изложенные в решениях Управления об отказе в назначении пенсии истцу, доводы письменных возражений по иску, согласно которым Хазиев Ф.Ю. 15.07.2015 г. и 13.07.2016 г. обращался в Управление по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

28.07.2015 года решением № 02-37/71 и 20.07.2016 г. решением № 02-37/144 Хазиеву Ф.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. требуемый льготный стаж истца составил 3 г. 1 мес. 1 день, что менее требуемого на 15.07.2015 г. - 12 лет 6 месяцев, на 13.07.2016 г. - 10 лет.

Период работы с 01.04.1992 года по 01.09.2002 года (10 лет 5 мес. 1 день) в качестве слесаря-ремонтника в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования в Сарапульском НГДУ ОАО «Удмуртнефть» не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Право на досрочную страховую пенсию по старости имеют работники, постоянно, в течение полного рабочего дня занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991г.).

В разделе № 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсату переработка угля и сланца» подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата* предусмотрена позиция 2130200а-18559 - слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Специалистом УПФР в городе Ижевске (межрайонным) Удмуртской Республики проведена документальная проверка факта работы Хазиева Ф.Ю. в период с 01.04.1992 года по 01.09.2002 года в качестве слесаря – ремонтника в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования (ПРЦЭО) в Сарапульском НГДУ ОАО «Удмуртнефть». По результатам проверки составлен акт от 26.12.2013 г. № 305.

В ходе документальной проверки были оценены первичные документы ОАО «Удмуртнефть», касающиеся спорного периода работы Хазиева Ф.Ю.

Хазиев Ф.Ю. переведен слесарем - ремонтником в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования (ПРЦЭО) на основании приказа от 25.03.1992 г. № 114-к. В личной карточке формы Т2 и записи № 19 от 01.04.1992 г. трудовой книжки должность слесарь-ремонтник зачеркнута и сверху дописано «машинист ДВС». Работа в должности машинист двигателей внутреннего сгорания (ДВС)» права на досрочное пенсионное обеспечение не предоставляет.

В приказе о переводе слесарей-ремонтников ПРЦЭО от 02.08.2001 г. № 289-к Хазиев Ф.Ю. не значится.

В приказе от 02.09.2002 г. № 671 к о переводе истца на должность слесаря-ремонтника прежняя профессия Хазиева Ф.Ю. указана как «машинист ДВС 5 разряда». Информация о том, когда истец стал машинистом ДВС, в имеющихся первичных документах не содержится.

В расчетных листах ПРЦЭО с апреля 1992 г. по август 2002 г. профессия не указана, указаны отработанные часы за месяц, по видам начислений просматриваются повременная оплата по тарифу с апреля 1992 г. по октябрь 2000 г., согласно окладу оплата труда изводилась с ноября 2000 г. по август 2002 г.

В акте документальной проверки установлены периоды, при условии соблюдения других условий, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно:

получение истцом доплаты за совмещение профессий (2 г. 7 мес.):1993г. февраль, март, апрель, июнь, июль, сентябрь-декабрь. 1994г. январь-декабрь, 1995г. январь-апрель, июнь-август, ноябрь-декабрь. 1996г. январь.

вынужденные простои:1998г. июль - 72.0 часа, август - 64,0 часа, октябрь - 56.0 часов, ноябрь - 79,0 час, декабрь - 86.0 часов (всего 357 часов).

1999г. январь - 15,0 ч., май - 16.0 ч., декабрь -7 ч. (всего 38 ч.). 2000г. январь – 15,0 ч., ноябрь - 7,0 ч. (всего 22 ч.), 2001г. г. январь – 16,0 ч., март - 8,0 ч., декабрь -8 ч. (всего 32 ч.).

дополнительные дни отдыха: 2002 г. январь - 16 часов.

По первичным документам, изученным в ходе документальной проверки, невозможно установить дату перевода Хазиева Ф.Ю. машинистом ДВС, наименование совмещаемой профессии, объем выполняемой работы по совмещаемой профессии и постоянную занятость течение полного рабочего дня (не менее 80%) в указанные периоды на работах, предусмотренных Списком № 2.

Таким образом, постоянная занятость слесарем-ремонтником, непосредственно занятым на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в течение полного (80 % рабочего времени) в ходе документальной проверки не подтверждена.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-Ф “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрация Хазиева Ф.Ю. в системе государственного пенсионного страхования 21.12.1999 г.

В выписке из лицевого счета Хазиева Ф.Ю. спорный период работы с 01.01.1999 г. по 01.09.2002 г. отражен без указания кода льготы в соответствии со Списком № 2.

С 1999 года все организации, имеющие должности, предусмотренные Списками № 1 и № 2. представляют в Управление регулярно Перечни рабочих мест, профессий должностей, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение. В наблюдательном деле Сарапульского НГДУ ОАО «Удмуртнефть» в перечнях льготных профессий и должностей о 1999 г - 2002 г. имеется должность слесарь-ремонтник, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Однако, в поименных списках Перечней Хазиев Ф.Ю. не значится.

Таким образом, ОАО «Удмуртнефть» не подтверждает занятость Хазиева Ф.Ю. во вредных условиях труда в спорный период работы.

По указанным основаниям в удовлетворении исковых требований Хазиеву Ф.Ю. должно быть отказано.

Представитель ответчика ОАО «Удмуртнефть» Савельева О.А., исковые требования Хазиева Ф.Ю. не признала, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым по трудовой книжке и личной карточке, истец в спорный период постоянно выполнял непосредственно только работу машиниста ДВС, что также подтверждается приказами № 56 от 24.02.1992 № 187 от 31.05.1996, №86 от 19.03.1997, № 213 от 30.06.1997, № 265 от 26.06.2001, справкой о распределении премии работникам от 04.09.2002, а потому не приобрел право на пенсионные льготы и досрочный выход на пенсию.

Хазиевым Ф.Ю. суду не представлены доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, и подтверждающие наличие у него права на назначение досрочной льготной пенсии.

Справка ОАО «Удмуртнефть» № 13.29.911 от 24.10.2013, при отсутствии документов, послуживших основанием для ее выдачи, не может являться допустимым доказательством, подтверждающим льготный трудовой стаж.

Неправильно произведенная запись в трудовой книжке не может являться основанием для назначения льготной пенсии, при условии, что гражданин фактически не выработал требуемый специальный стаж, что подтверждено другими доказательствами и отсутствуют основания для назначения ему льготной пенсии.

Период работы с 01.04.1992 по 01.09.2002 в должности машиниста ДВС не может быть включен истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В должности слесаря-ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, Хазиев Ф.Ю. не работал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Хазиеву Ф.Ю. должно быть отказано, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Хазиев Ф.Ю. 16.06.1960 г рождения по исполнению 55, за 3 дня до достижения 56 лет и в возрасте 57 лет (15.07.2015 года, 13.07.2016 года, 19.06.2017 г.) обращался за досрочным назначением страховой пенсии по старости, как проработавший на тяжелых условиях труда не менее 12,5, 10 и 7,5 лет соответственно и имеющий страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями № 02-37/71 от 28.07.2015 года, № 02-37/144 от 20.07.2016 года и № 235847/17 от 28.06.2017 года пенсионным органом было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Из содержания решений усматривается, что ответчиком не включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01.04.1992 года по 01.09.2002 года – в качестве слесаря-ремонтника, так как согласно акту документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от 26.12.2013 года №305 непосредственная занятость Хазиева Ф.Ю. в качестве слесаря-ремонтника на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата документально не подтверждена.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч.2,3,4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами подлежащими представлению заявителем.

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Учитывая, что спорные периоды работы истца имели место после 01.01.1992 года, применению подлежит Список № 2 от 26.01.1991г.

В соответствии с позицией 2130200а-18559 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца " Списка № 2 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение пенсии имеют Слесари - ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235.

На соответствующие дни обращения с заявлениями о досрочном назначении пенсии истец имел свыше 25 лет страхового стажа и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, предметом спора между сторонами является наличие у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда, достаточного для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Истцу надлежало доказать наличие пенсионного коэффициента не менее 30, страхового стажа не менее 25 лет, и стажа работы в тяжелых условиях труда продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев на дату достижения им возраста 55 лет – 16.06.2015 года, и дату обращения -13.07.2016 года и 7 лет 6 месяцев на дату обращения – 19.06.2017 года.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 N 1015, установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами

б) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

С 21.12.1999 года Хазиев Ф.Ю. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период после регистрации Хазиева Ф.Ю. в системе государственного пенсионного страхования (с 21.12.1999) указания на код льготы не содержит.

Истец полагает, что необходимый для досрочного назначения страховой пенсии стаж работы в тяжелых условиях труда им выработан.

Согласно трудовой книжке АТ-II №4800203 с 01.01.1988 года Хазиев работал в Сарапульском нефтегазодобывающем управлении (СНГДУ) объединения «Удмуртнефть».

Согласно Положению о Сарапульском НГДУ объединения Удмуртнефть», утвержденному 07 апреля 1988 года СНГДУ входит в состав производственного объединения «Удмуртнефть» в качестве структурной единицы и действует на основании указанного положения (п.1)

Предметом деятельности СНГДУ является добыча и подготовка нефти и газа, производство товаров народного потребления и оказания платных транспортных и других услуг населению (п.3) (т.1 л.д.21-24).

Согласно приказу СНГДУ № 114-к от 25.03.1992 г. по личному составу Хазиев Ф.Ф. переведен слесарем-ремонтником по 5 разряду в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования с 01.04.92 г.(т.1 л.д.32).

Согласно записи № 19 в трудовой книжке истца, 01.04.1992 Хазиев Ф.Ю. переведен слесарем ремонтником (зачеркнуто, исправлено на «машинистом ДВС») по 5 разряду в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования непосредственно на промысел, на основании приказа №114-к от 25.03.1992г.

Согласно приказу № 114к от 25.03.1992 года Хазиев Ф.Ю., переведен слесарем-ремонтником по 5 разряду в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования с 01.04.92 г. (т.1 л.д.32).

Согласно личной карточке работник Т-2 отражено перемещение Хазиева Ф.Ф. с 01.04.92 г. в ПРЦЭО профессия должность указано: «сл. ремонтник», зачеркнуто, исправлено: «машинист ДВС», 5 разряд, в качестве основания указан №114-к от 25.03.1992г.

Дата увольнения указана 02.09.02 – перевод БРиЭТ.

Согласно записи № 20 в трудовой книжке истца 02.09.2002г. Хазиев Ф.Ю. переведен в цех технического обслуживания и ремонта трубопроводов слесарем-ремонтником 5 разряда на основании приказа №67к от 02.09.2002г.

Согласно приказу Базы по ремонту и эксплуатации трубопроводов (БРиЭТ ОАО «Удмуртнефть» № 67лс от 02.09.2002 года машинист ДВС 5 разряда СНГДУ Хазиев Ф.Ф. переведен слесарем ремонтником 5 разряда ЦТоиРТ № 2 (т.1 л.д.33-34).

Согласно штатному расписанию СНГДУ на 1995 год прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования указаний на должности «машинист ДВС», «слесарь ремонтник» не содержало (т.1 л.д.35-44).

Приказом СНГДУ № 289к от 02.08.2001 года слесари ремонтники прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования переведены слесарями –ремонтниками (непосредственно занятыми на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата), при этом Хазиев Ф.Ф. в указанном приказе не упоминался (т.1 л.д.45-47).

Согласно акту о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение № 305 от 26.12.2013 года УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР проведена проверка факта льготной работы и постоянной занятости Хазиева Ф.Ю. за период с 01.04.1992 года по 01.02.2002 года, в ходе проверки установлено следующее:

Согласно штатному расписанию аппарата управления и производственного персонала Сарапульского НГДУ на 1999 в структуре НГДУ просматриваются подразделения: цех комплексной подготовки и перекачки нефти, прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования (ПРЦЭО), ремонтно-механическая мастерская.

Согласно приказу от 02.08.2001 №289-к Сарапульского НГДУ в связи с изменением штатной расстановки с 01.08.2001 слесари –ремонтники ПРЦЭО (указаны Ф.И.О. рабочих) переведены слесарями-ремонтниками (непосредственно занятыми на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата) и слесарями-ремонтниками ремонтно-механической службы, Хазиев Ф.Ю. в приказе не значится.

В результате анализа представленных документов установлено, что Хазиев Ф.Ю., в период с 01.04.1992 по 01.09.2002 работал слесарем-ремонтником, машинистом двигателей внутреннего сгорания (ДВС) прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования (ПРЦЭО) Сарапульского НГДУ, в документах не указано, в каком подразделении (бригаде) ПРЦЭО работал Хазиев Ф.Ю.

В первичных документах наименование профессии Хазиева Ф.Ю. носит разноречивый характер: принят слесарем-ремонтником, уволен машинистом ДВС, приказ о переводе не представлен (в архивных книгах приказов отсутствует). Личная карточка ф. Т-2 содержит исправления по наименованию профессии (слесарь-ремонтник исправлено на машинист ДВС), запись о переводе не внесена.

Установлены периоды работы Хазиева Ф.Ю. с совмещением профессий, по представленным документам невозможно установить наименование совмещаемой профессии, объем выполняемой работы по совмещаемой профессии и постоянную занятость в течение полю рабочего дня (не менее 80%) в указанные периоды на работах, предусмотренных Списком №2. Доплата за совмещение профессий была начислена: 1993 - февраль, март, апрель, июнь, июль, сентябрь-декабрь; 1994 - январь-декабрь; 1995 - январь- апрель, июнь-август, ноябрь-декабрь; 1996 - январь.

Также установлены периоды:

- вынужденный простой: 1998 - июль — 72,0 час (9 дн,), август —- 64,0 час (8 дн.), октябрь- 56,0 час (7 дн.), ноябрь — час (10 дн.), декабрь — 86,0 час (11 дн.);1999 - январь — 15,0 час (2 дн.), май — 16,0 час (2 дн.), декабрь — 7,0 час (1 дн.);2000 - январь — 15,0 час (2 дн.), ноябрь — 7,0 час (1 дн.); 2001 - январь 16,0 час (2 дн.), март— 8,0 час (1 дн.), декабрь — 8,0 час (1 дн.).

- дополнительные дни отдыха: 2002 - январь - 16,0 час (2 дн.).

Из представленных документов не усматривается занятость Хазиева Ф.Ю. в качестве слесаря-ремонтника непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Иных подтверждающих и опровергающих документов в ходе проверки не обнаружено.

В наблюдательном деле Сарапульского НГДУ (peг. № 019-027-000012) имеются Перечь льготных профессий и должностей за 1999-2001, профессия слесарь-ремонтник, непосредственно занятый на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, код позиции 2130200а-18559, включена. В поименных списках к Перечням Хазиев Ф.Ю. не значится.

Индивидуальные сведения Хазиева Ф.Ю. за период с 01.01.2000 по 01.09.2002 представлены общими условиями, за 1999 не представлены.

Индивидуальные сведения Хазиева Ф.Ю. за период с 01.01.200 по 01.09.2002 признаны достоверными. За 1999 сведения не представлены. (т.1 л.д.90-92).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Хазиева Ф.Ю. от 14.07.2016 года последний зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21 декабря 1999 года, при этом спорный период работы после регистрации в качестве застрахованного лица отражен работодателем общими условиями без указания кода льготы, как в качестве машиниста ДВС (т.1 л.д.93-97).

Согласно справке ОАО «Удмуртнефть», уточняющей характер работы или условия труда от 24.10.2013 года № 13.29.911 Хазиев Ф.Ю. работал в качестве слесаря-ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата с 01.04.1992 года по 01.09.2002 года, на работах предусмотренных Списком № 2 позицией списка 2130200а-18559. Справка выдана на основании личной карточки формы Т2, приказов по личному составу, квалификационных характеристик в соответствии с ЕТКС (т.1 л.д.99)

Согласно Перечням рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет от 20.11.2000 года за период с 01.01.1999 по 31.12.1999 г., от 08.12.2000 г.- за период с 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г.; от 07.02.2001 - за период с 01.06.2000 по 31.12.2000 г. профессия слесаря-ремонтника ПРЦЭО включена в перечни с указанием кода льготы по классификатору ЗП12Б 2130200а-18559.

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет от 14.03.2002 за период с 01.01.2001 по 31.12.2011 г. в перечень профессий льготного пенсионного обеспечения включена по подразделению РПРЦЭО профессия: «слесарь-ремонтник непосредственн занятый на объек».

При этом в поименных списках работников Сарапульского НГДУ, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 1999, первое полугодие 2000, 2001 год Хазиев Ф.Ю. не упоминается (поименные списки за иные периоды суду не представлялись).

Согласно штатной расстановке рабочих ПРЦЭО СНГДУ на 2002 год, введенной с 01.02.2002 года, штатной расстановкой утверждена численность слесарей – ремонтников (непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата) – 32 единицы, слесарей-ремонтников 5 разряда - 3 единицы, машинист двигателей внутреннего сгорания - 1 единица ( т.1 л.д.48-53).

Согласно лицевым счетам Хазиева Ф.Ю. профессия последнего не просматривается, вместе с тем из лицевых счетов истца следует переход на окладную форму оплаты труда в ноябре 2000 года, при этом размер оклада/тарифа истца в предшествующий период совпадает с размером оклада/тарифа Интизарова Я.А., являвшегося согласно личной карточке работника слесарем-ремонтником ПРЦЭО 5 разряда.

Согласно приказу № 56 от 24.02.93 г. «О совмещении профессий» Хазиеву Ф.Ю. установлена доплата за совмещение профессий с 01.02.1993 г., при этом подразделение определено – ПРЦЭО, основная профессия - машинист ДВС, совмещаемая – водитель а/п Балканкар» ( т.2 л.д.156).

Согласно приказу № 187 от 31.05.96 г. «За особые услуги» Хазиев Ф.Ю. при премировании упоминается, как машинист ДВС (т.2 л.д.158-160).

Согласно приказу № 86 от 19.03.1997 года «О премировании» Хазиев Ф.Ю. упоминается, как машинист ДВС (т.2 л.д.161-163).

Согласно приказу «об исключении из списков очередности на улучшение жилищных условий» от 17.04.1997 г. Хазиев Ф.Ю. упомянут, как слесарь ПРЦЭО (т.3 л.д.202-206).

Согласно приказу о премировании № 213 от 30.06.97 г. Хазиев Ф.Ю. упоминается как машинист ДВС (т.2 л.д.164-166).

Согласно письму начальника и председателя профкома СНГДУ от 29.10.1990 года Администрация и профком СНГДУ просила включить в колдоговор объединения на 1991 год вопрос о предоставлении дополнительных отпусков продолжительностью до 6 рабочих дней следующим профессиям рабочих, обслуживающим основное производство:… слесарям-ремонтникам, обслуживающим объекты ППД (т.3 л.д.201)

Согласно коллективному договору ОАО «Удмуртнефть» на 1997 год Администрация обязалась предоставлять дополнительные оплачиваемые отпуска:

- за вредные условия труда 6 или 12 дней согласно списку производств, цехов, профессий т должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;

- за непрерывный стаж работы в системе ОАО «Удмуртнефть» рабочим и служащим за первые три года работы – один рабочий день и по 1 рабочему дню за каждый последующий год, но не более 6 рабочих дней (т.2 л.д.211-215).

Аналогичные положения включены в коллективный договор ОАО «Удмуртнефть» на 2001 год.

Из личной карточки работника формы Т-2 просматривается предоставление Хазиеву Ф.Ю. дополнительных отпусков с формулировкой «за стаж».

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.1992 г. по 31.01.1993 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.09.1995 по 31.10.1995 г., и с 01.02.1996 г. по 31.10.2000 г. и о признании недостоверными сведений, поданных ОАО «Удмуртнефть» лицевой счет Хазиева Ф.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с 21.12.1999 по 31.10.2000 года, суд приходит к выводу о том, что выполнение истцом в спорные периоды работы, предусмотренной Списком, достоверно не установлено судом.

Занятость истца в спорный период выполнением льготной трудовой функции достаточными и достоверными доказательствами не подтверждена.

Суд соглашается с доводами истца о том, что неоговоренные изменения записи в трудовой книжке не подлежат учету при вынесении решения.

Учитывая содержание приказа о переводе № 114-к от 25.03.92 г. и приказа о переводе от 02.09.2002 года, учитывая непредставление суду иных приказов о переводе Хазиева Ф.Ю., судом установлен факт работы истца в период с 01.04.1992 года по 01.09.2002 года, т.е. включая спорные периоды, по профессии слесаря –ремонтника и машиниста ДВС прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования (ПРЦЭО) Сарапульского НГДУ.

Содержание первичного приказа о переводе № 114к от 25.03.1992 года на должность слесаря-ремонтника само по себе не позволяют суду сделать вывод о выполнении истцом работ на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Слесарь- ремонтник ПРЦЭО в 1999-2001 годах включен в Перечень рабочих мест, профессий, должностей на право льготного пенсионного обеспечения, вместе доказательства о времени перевода истца на работу в качестве машиниста ДВС суду не представлены, в поименных списках работников СНГДУ, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 1999 г., первое полугодие 2000, 2001 г. Хазиев Ф.Ю. не упоминается, что не позволяет суду установить факт занятости истца на выполнении льготной трудовой функции, поскольку профессия - машинист ДВС не включена в Список № 2 и № 1 1991 года, выполнение работ по указанной профессии не дает истцу право льготное пенсионное обеспечение.

С учетом содержания иных первичных документов (приказов о премировании, о совмещении, о переводе от 02.09.2002 года) само по себе отсутствие приказа о переводе Хазиева Ф.Ю. с должности слесаря-ремонтника на должность машиниста ДВС не свидетельствует и не может свидетельствовать о работе истца по профессии слесаря-ремонтника в течение всего периода с 01.04.1999 по 01.09.2002 г.

Упоминание истца в приказе от 17.04.1997 г. об исключении из списков очередности на улучшение жилищных условий как слесарь ПРЦЭО, также не позволяет суду установить период работы истца в качестве слесаря-ремонтника ПРЦЭО, ни занятость последнего на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, не позволяет это сделать и анализ лицевых счетов Хазиева Ф.Ю. и слесаря-ремонтника ПРЦЭО Интизарова Я.А.

Справка, уточняющая характер работы или условия труда от 24.10.2013 года о том, что Хазиев Ф.Ю. работал в качестве слесаря-ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в период с 01.04.1992 г. по 01.02.2002 года, есть недостоверное доказательство, поскольку ее содержание первичными документами, в том числе и документами указанными в справке, как основание ее выдачи, не подтверждено.

Учитывая содержание представленных сторонами доказательств, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводы о том, что факт работы истцом по профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в заявленные спорные периоды (с 01.04.1992 г. по 31.01.1993 г.; с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.09.1995 по 31.10.1995 г., и с 01.02.1996 г. по 31.10.2000 г.), факт недостоверности поданных ОАО «Удмуртнефть» сведений в индивидуальный лицевой счет Хазиева Ф.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования, достаточными и достоверными доказательствами не подтверждён.

Отсутствие приказа о времени перевода с должности слесаря-ремонтника на должность машиниста ДВС, действительно, не может быть поставлено в вину истцу, однако оценка представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ не позволяет сделать вывод о недостоверности поданных работодателем сведений лицевой счет истца в системе индивидуального персонифицированного учета и о праве истца на зачет в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, спорных периодов.

В учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований Хазиева Ф.Ю. к ОАО «Удмуртнефть» о признании недостоверными сведений, поданных в лицевой счет Хазиева Ф.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с 21.12.1999 по 31.10.2000 г. без отражения кода льготы, о возложении обязанности предоставить корректирующую форму по персонифицированному учету для отражения кода льготы в лицевой счет Хазиева Ф.Ю., в удовлетворении исковых требований Хазиева Ф.Ю. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.1992 г. по 31.01.1993 г.; с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.09.1995 по 31.10.1995 г., и с 01.02.1996 г. по 31.10.2000 г. по профессии слесаря- ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, должно быть отказано.

На дату первоначального обращения 15.07.2015 года (по достижению истцом возраста 55 лет) продолжительность неоспариваемого специального стажа истца согласно решению пенсионного органа составила 3 года 1 месяц 1 день вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.

На дату второго обращения -13.07.2016 года продолжительность неоспариваемого специального стажа истца согласно решению пенсионного органа составила 3 года 1 месяц 1 день вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.

На дату третьего обращения – 19 июня 2017 года продолжительность неоспариваемого специального стажа истца согласно решению пенсионного органа составила 3 года 1 месяц 1 день вместо требуемых 7 лет 6 месяцев.

Поскольку на день обращения за назначением пенсии необходимый специальный стаж работы Хазиева Ф.Ю. отсутствует, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований истцу о признании незаконными решений Управления пенсионного фонда от 28.07.2015 г., 20.06.2016 г., 28.06.2017 г. об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности произвести назначение страховой пенсии по старости - должно быть отказано.

Поскольку в удовлетворении требований Хазиева Ф.Ю. к ответчикам отказано, основания для отнесения на ответчиков судебных расходов истца, расходов на оплату госпошлины, помощи представителя отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Хазиеву Фирдовесу Юнусовичу к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской республики (межрайонное), ОАО «Удмуртнефть о признании незаконными решений ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) от 28 июля 2015 года, 20 июля 2016 года, от 28 июня 2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; о признании недостоверными сведений, поданных ОАО «Удмуртнефть» в лицевой счет Хазиева Ф.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с 21.12.1999 г. по 31.10.2000 г. без отражения кода льготы ЗП12-Б и кода позиции 2130200А-18559; о возложении обязанности на ОАО «Удмуртнефть» предоставить ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) корректирующую форму по персонифицированному учету для отражения кода льготы ЗП12-Б и кода позиции 2130200А-18559 в лицевой счет Хазиева Ф.Ю. за период с 21.12.1999 г. по 31.10.2000 г.; о возложении обязанности на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) включить в специальный стаж Хазиева Фирдовеса Юнусовича периоды работы с 01.04.1992 г. по 31.01.1993 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.09.1995 по 31.10.1995 г., и с 01.02.1996 г. по 31.10.2000 г. по профессии слесаря ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и назначить бессрочно страховую пенсию по старости - отказать в полном объеме.

Заявление Хазиева Фирдовеса Юнусовича о возмещении судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 12 февраля 2018 года.

Судья -     О.В. Мосалева