Решение по делу № 2а-1329/2019 от 22.08.2019

Дело № 2а-1329/2019 (21RS0006-01-2019-001607-12)                                                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством

судьи Андреевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Лермонтовой Н.А.,

с участием представителя административного истца Яковлева Е.С.,

прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Кирилловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к Бакиняеву Р.Х. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к Бакиняеву Р.Х. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, чтоБакиняев Р.Х. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.111 УК РФ.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бакиняева Р.Х. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Освободился Бакиняев Р.Х. из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России по г. Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор.

Однако Бакиняев Р.Х. на путь исправления не встал, совершил в течение одного года два административных правонарушения (против порядка управления и предусмотренное, ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С учетом изложенного, и наличия отрицательной характеристики поднадзорного лица, его поведения, с целью усиления контроля за его нахождением на территории муниципального образования г.Канаш Чувашской Республики, для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, административный истец просил суд дополнить ранее установленные Бакиняеву Р.Х. административные ограничения административным правонарушением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики».

В судебном заседании представитель административного истца Яковлев Е.С., действующий на основании доверенности, поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, повторно приведя их суду.

Административный ответчик Бакиняев Р.Х. выразил письменное согласие с административным иском Отдела МВД России по г.Канашу о дополнении ранее установленных административных ограничений (л.д.6).

В судебное заседание административный ответчик Бакиняев Р.Х. не явился. Указанное лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представило, и отложить разбирательство дела не просило. Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Кириллова М.С. в судебном заседании в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Бакиняев Р.Х. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 111 УК РФ.

Из данного приговора суда следует, что в действиях Бакиняева Р.Х. имеется опасный рецидив преступлений.

Бакиняев Р.Х. из мест лишения свободы освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бакиняева Р.Х. был установлен административный надзор на срок 8 лет. Этим же решением установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время.

Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора Бакиняев Р.Х. проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, ведущий антиобщественный образ жизни и склонный к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д.№).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Бакиняев Р.Х. привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные правонарушения совершены в течение одного года, одно из правонарушений совершено против порядка управления, другое правонарушение, предусмотренное ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики», в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года два административных правонарушения. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела МВД России по г. Канашу к Бакиняеву Р.Х. удовлетворить.

Дополнить Бакиняеву Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Канаш Чувашской Республики, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья             Л.М. Андреева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.