Решение по делу № 2а-73/2020 от 28.02.2020

Дело №а-73/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                               <адрес>

Болховский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

с участием административного истца - представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Копцевой Н.Н.,

ответчицы Диконовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда <адрес> дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Диконовой В.Н. о взыскании задолженности по штрафу по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за счет имущества налогоплательщика,

У С Т А Н О В И Л:

         Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Диконовой В.Н. о взыскании задолженности по штрафу по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за счет имущества налогоплательщика.

В обосновании заявленного требования указав, что на основании заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> мировым судьей судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Диконовой В.Н. задолженности. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ Диконова В.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществляла деятельность - оптовая торговля зерном (код по ОКВЭД 51.21.1). ДД.ММ.ГГГГ Диконовой В.Н. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> была представлена по телекоммуникационным каналам связи налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно данной декларации доходы от предпринимательской деятельности ИП Диконовой В.Н. составили 0 рублей, расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации 0 рублей в результате налоговая база для исчисления налога составила 0 рублей. Диконова В.Н. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение п.3 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации была обязана представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а фактически представила в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. Диконова В.Н. не представила налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде за ДД.ММ.ГГГГ в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок, тем самым совершила налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Количество просроченных месяцев - 3(три), сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по представленной Диконовой В.Н. декларации за налоговый период составила 0 рублей. Соответственно сумма штрафа по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации составила минимальный размер 1000 рублей. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки по НДФЛ за 2015 год, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о привлечении Диконовой В.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения. Произведено доначисление штрафа в размере 1000 рублей. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и не было обжаловано налогоплательщиком. ДД.ММ.ГГГГ Диконовой В.Н. было направлено требование об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. По указанному требованию Диконова В.Н. должна была оплатить задолженность по штрафу в размере 1000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако не оплатила указанную задолженность в установленный срок.

         Административный истец просил взыскать с Диконовой В.Н. задолженность по штрафу по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1000 рублей.

        В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> по доверенности Копцева Н.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

      Административный ответчик Диконова В.Н. в судебном заседании возражала против административных исковых требований и пояснила, что она была обязана предоставить налоговую декларацию о фактических доходах в текущем налоговом периоде не позднее ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ она прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель, признана несостоятельным (банкротом). ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> направляет в её адрес лист записи ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении записи о прекращении деятельности ИП, в связи с чем, она не имела возможности до ДД.ММ.ГГГГ представить налоговую декларацию. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки по НДФЛ за 2015 год, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о привлечении ее к ответственности по ч.1 ст. 119 НК РФ и назначен штраф в размере 1000 рублей, которое было направлено ей по почте, однако она его не получала. Считает, что данное решение фиктивное. В заявлении о вынесении судебного приказа выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму штрафа 1500 рублей, что противоречит административному исковому заявлению. По требованию № она должна оплатить задолженность в размере 1000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ, а судебный приказ о взыскании с нее 1500 рублей датирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает нарушение срока привлечения к ответственности (свыше 3 лет). Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, незаявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина.

       Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

       В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
        Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

        Согласно п. 1 ч.1 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

        Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

      Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (ч.5 ст. 227)

      Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.6 ст. 227).

Согласно ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

        В соответствии с ч.3 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

        Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации - налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

        Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

         Как видно из материалов дела, Денисова (Диконова) В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем (л.д.44).

        Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Денисова (Диконова) В.Н. признана банкротом (л.д. 72-87).

        Таким образом, Индивидуальный предприниматель Денисова В.Н. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

       Согласно записи акта о браке Денисова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака Денисовой В.Н. присвоена фамилия ФИО9 (л.д.95).

        Согласно ч.1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

       В нарушение установленного ч.3 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации срока, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) была представлена Диконовой В.Н. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-24).

       В связи с чем, в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в отношении Диконовой В.Н. была проведена камеральная налоговая проверка.

      Согласно акту налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено непредставление Диконовой В.Н. в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учет (л.д. 28-31).

        ДД.ММ.ГГГГ Диконовой В.Н. было направлено извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное извещение получено Диконовой В.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-36).

        Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Диконова В.Н. была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

      За совершенное налоговое правонарушение Диконовой В.Н. назначен штраф в размере 1000 рублей (л.д. 37-40).

      Согласно отчету об отслеживании почтового отправления ФИО9 (Денисова) В.Н. получила указанное решение ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43)

      Данное решение административным ответчиком оспорено не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии с п.2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Диконовой В.Н. было направлено требование № об уплате штрафа в размере 1000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

     Ввиду неисполнения административным ответчиком требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), налоговый орган, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

         Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от Диконовой В.Н. возражениями, отменен (л.д.10).

       С требованием о принудительном взыскании штрафа на налоговое правонарушение налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что соответствует требованиям п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

        Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате штрафа на налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации не исполнена, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

          Административным истцом представлены расчеты задолженности налогоплательщика - физического лица, которые соответствуют требованиям действующего налогового законодательства.

         Доказательств уплаты штрафа административным ответчиком не представлено.

        Доводы административного ответчика Диконовой В.Н. о том, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, незаявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина являются несостоятельными, поскольку      согласно п.5 ст. 213.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина (п.3 ст. 213.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

         Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ спорные правоотношения еще не возникли, так как декларация по форме 3-НДФЛ за 2015 год поступила от Индивидуального предпринимателя ФИО9 (Денисовой) В.Н. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

         Поскольку административные исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика Диконовой В.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» размер которой, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 400 рублей 00 копеек.             

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

              ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 119 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 303140, <░░░░░>, ░░░ 570400794500 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 119 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

          ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░