Решение по делу № 2-329/2020 от 20.03.2020

                           Дело № 2-329/2020

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                           09 июня 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Калининское к наследникам умершего владельца земельной доли Медведевой А.П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения Калининское обратилась в Тотемский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к наследникам умершего владельца земельной доли Медведевой А.П. о признании права муниципальной собственности на 1 земельную долю общей площадью 8,9 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли), расположенный на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области.

В обоснование требований указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 252 от 24.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3499,00 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника: для постоянно работающих и пенсионеров - 8,9 га, для работников социальной сферы - 2,0 га, что соответствует 116 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1526,6 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области.

В соответствии с нормами статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Вожбальское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован приложением к газете «Тотемские вести» от 31 августа 2011 года, размещен на информационных щитах 22 августа 2011 года муниципального образования «Вожбальское».

С момента публикации 31 августа 2011 года до даты проведения общего собрания 21 декабря 2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация муниципального образования «Вожбальское» постановлением от 25.01.2012 года № 6 утвердила указанный список, т.к., общим собранием не принято решение по данному вопросу.

Медведева А.П. не зарегистрировала свое право общей долевой собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Судом установлено, Медведева А.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Из информации № 1840 от 23 апреля 2020 г., предоставленной нотариальной палатой Вологодской области, следует, что после смерти Медведевой А.П. заводилось наследственное дело, в наследство после смерти Медведевой А.П. вступили ее <данные изъяты> Цветкова Т.М. и Белкова В.М., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 13.08 2003 г.

Определением Тотемского районного суда от 12 мая 2020 г. Цветкова Т.М. и Белкова В.М. привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, как правопреемники владельца земельной доли.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Калининское не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации сельского поселения Калининское, исковые требования поддерживают в полном объёме.

В судебное заседание ответчик Цветкова Т.М. не явилась, направила возражение на исковое заявление, в котором выразила несогласие с исковыми требованиями, просила отказать в удовлетворении требований истца, т.к зарегистрировала свои права на земельную долю в порядке наследования, рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик Белкова В.М. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, сообщила об отказе от своей земельной доли в пользу <данные изъяты> Цветковой Т.М.

Представитель третьего лица СПК (колхоз) «Родина» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений или отзыва на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

    Порядок отнесения земельных долей к невостребованным определен в вышеуказанной статьей 101-ФЗ.

    Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером №, находится по адресу: Вологодская область Тотемский район в границах сельского поселения Калининское, относится к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно постановлению Администрации Тотемского района № 252 от 24.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» в долевую собственность граждан предоставлено 3499,00 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника: для постоянно работающих и пенсионеров - 8,9 га, для работников социальной сферы - 2,0 га, что соответствует 116 баллогектарам. В списке пенсионеров колхоза «Родина» Тотемского района указана Медведева А.П..

Администрация муниципального образования «Вожбальское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован приложением к газете «Тотемские вести» от 31 августа 2011 года, размещен на информационных щитах 22 августа 2011 года муниципального образования «Вожбальское».

С момента публикации 31.08.2011 года до даты проведения общего собрания 21.12.2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. По поводу спорной земельной доли возражений не поступило.

Решением Совета муниципального образования «Калининское» от 19.08.2015 № 148 администрация муниципального образования «Калининское» реорганизована путем слияния с администрацией муниципального образования «Вожбальское» в администрацию сельского поселения Калининское.

Право общей долевой собственности Медведевой А.П. на земельную долю на земельный участок с кадастровым номером № не регистрировалось в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Наследник Медведевой А.И. ее <данные изъяты> Цветкова Т.М. оформила на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.08.2003 № 2179 в порядке наследства право общей долевой собственности на ? указанной земельной доли, площадью 4,45 га, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.11.2019.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 13.08.2003 № 2179 наследниками Медведевой А.И. является ее <данные изъяты> Белкова В.М. и Цветкова Т.М. по ? доле каждым.

Таким образом, в настоящее время оформлены права на ? доли, принадлежавшей Медведевой А.И., перешедшей в порядке наследования к Цветковой Т.М., вследствие чего оснований для признания данной доли за истцом не имеется.

На остальную ? земельную долю Медведевой А.И. в праве общей долевой собственности СПК (колхоз ) «Родина» площадью 4,45 га права никто не оформил. Наследник Белкова В.М. с 13.08.2003 не распорядилась своей долей (не продала и не подарила), не пользуется ей в соответствии с сельскохозяйственным назначением, не оформила права собственности в регистрационной службе, в письменном заявлении отказалась от данной доли.

            Администрацией пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельной доли, принадлежащей Медведевой А.И., невостребованной.

Начиная с 1994 года, и до дня смерти Медведева А.И. не распорядилась принадлежащей ей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в настоящее время наследники Медведевой А.И. оформили право собственности только на ? доли.

В силу ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

При таких обстоятельствах, на ? долю Медведевой А.И., перешедшей в порядке наследования к Белковой В.М., требования подлежат удовлетворению.

              На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации сельского поселения Калининское – удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Калининское на земельную долю площадью 4,45 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области, принадлежащую Медведевой А.П..

В остальной части оставить исковые требования без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья: Н.О.Бердникова

Копия верна.

Судья                                                                                 Н.О. Бердникова