Решение по делу № 2-548/2023 от 27.06.2023

...

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы                                                                          1 августа 2023 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Б

с участием представителя истца по ордеру ... от ... Г представителя ответчика по доверенности от ... Т

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж к администрации городского округа ... о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Журавлёва М.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Луховицы Московской области, просит признать право собственности на жилой дом, с кадастровым номером ..., общей площадью 112,9 кв.м, расположенный по адресу: ..., ....

В обосновании иска указано, что истцу Ж на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 200 кв.м, с кадастровым номером ... и расположенный на нем жилой дом, с кадастровым номером ... находящиеся по адресу: ..., ..., что подтверждается выписками из ЕГРН и решением суда.

При межевании земельного участка было установлено, что по земельному участку проходит граница автодороги, принадлежащая Министерству имущественных отношений Московской области и Мосавтодору. ... от ... требования Ж были удовлетворены (л.д. 52-59).

Истец в период времени с 2011 по 2013 год проводила реконструкцию жилого дома, в связи с чем площадь изменилась с 46,6 кв.м до 112,9 кв.м.

... было получено уведомление от администрации городского округа Луховицы Московской области от отказе в приёме уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В судебное заседание истец не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, ее интересы представляет адвокат Г по ордеру от ... ....

Представитель истца по ордеру адвокат Г исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за Ж право собственности на жилой дом, с кадастровым номером ..., общей площадью 112,9 кв.м, расположенный по адресу: ..., д... ....

Представитель ответчика по доверенности Т в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в 2021 году истец Ж обращалась в администрацию городского округа Луховицы Московской области с уведомлением о реконструкции жилого дома, однако ей было отказано в приеме уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, так как отсутствовали сведения о всех правообладателях земельного участка. В случае обращения с аналогичным уведомлением в настоящее время истцу, скорее всего, также будет отказано в приеме уведомления, поскольку в ЕГРН зарегистрировано право собственности истца только на 3/4 доли дома, право собственности на основании решения суда от ... на 1/4 долю не зарегистрировано.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Л надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 83).

С учётом мнения представителей истца и ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица участников процесса.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение представителя истца, возражения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, и распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, права на недвижимое имущество, установленные решением суда в силу 4.1 ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г № 122-ФЗ подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и Правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального производства.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройкой, права собственности на эту постройку обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Судом установлено, что истцу Ж на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 200 кв.м, с кадастровым номером ... категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, а также расположенный на нем жилой дом, в размере 3/4 долей с кадастровым ..., находящиеся по адресу: ..., ..., что подтверждается выписками из ЕГРН от ... № ... и от ... № ... (л.д.71-78).

Кроме того, решением Луховицкого районного суда Московской области от ... за Ж признано право собственности на 1/4 долю вышеуказанного жилого дома (л.д. 61-62).

Истец в период времени с 2011 по 2013 год проводила реконструкцию жилого дома, в связи с чем площадь изменилась с 46,6 кв.м до 112,9 кв.м, что усматривается из технического паспорта на индивидуальный жилой дом от ... и технического паспорта по состоянию на ... (л.д.18-32).

Обратившись с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, ... получила уведомление об отказе в приеме уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, по причине отсутствия сведения о всех правообладателях земельного участка, в связи с тем, что земельный участок при подаче заявления о планируемом строительстве находился в общей долевой или совместной собственности (л.д. 51).

В 2019 году Ж было получено техническое заключение ...-гд-19 в отношении здания с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ..., ..., согласно которому строительство жилого дома Ж осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, данный земельный участок использован по целевому назначению, объект строительства соответствует всем строительным номам и правилам. Возведенное здание является недвижимым имуществом и не противоречит требованиям закона, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 33-50).

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно строительно-техническому заключению ... по обследованию объекта: жилого ... кадастровым номером ... расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., ..., ... подготовленному ООО «Орион» в 2023 году, двухэтажный жилой ... ..., площадью 112,9 кв. м (изменение площади с 41,6 до 112,9 (101,8) и изменение этажности с одного до двух этажей) на земельном участке с ... по адресу: ..., ..., ... объект капитального строительства, находится в удовлетворительном состоянии. Основные строительные конструкции и узлырассматриваемого реконструированного жилого дома обладают достаточной прочностью и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в исследуемом жилом доме. Несущие конструкции здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся соседними зданиями. Жилой дом соответствует нижеперечисленным нормам Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: ст.7 «Требования механической безопасности»; ст.8»Требования пожарной безопасности»; ст.10 «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях»; ст.11 «Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями»; ст.19 «Требования к обеспечению санитарно-эпидемиологических требований»; ст.25 «Требования к обеспечению защиты от влаги»; ст.30 «Требования безопасности для пользователей; зданиями и сооружениями»; ст.34 «Требования к строительным материалам и изделиям, применяемым в процессе строительства зданий и сооружений»; ст.36 «Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации»; ст.39 « Правила обязательной оценки соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса); ст.40 Правила обязательной оценки соответствия зданий и сооружений, а так же связанных со зданиями и сооружениями процессов эксплуатации и пригодно к эксплуатации после окончания строительно-монтажных работ по его реконструкции по своему функциональному назначению: жилой дом для постоянного проживания(л.д. 86-122).

Указанное строительно-техническое заключение стороной ответчика не опровергнуто, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы не заявлено, в связи с чем, суд считает что спорный жилой дом соответствует установленным требованиям, а сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Указанное требование Градостроительного кодекса РФ распространяется также и на жилые помещения, как на объекты капитального строительства недвижимого имущества): жилой дом, квартира, комната.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части, то есть, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014).

Таким образом, поскольку спорный объект построен на земельном участке, отведенном для ведения личного подсобного хозяйства, указанный вид разрешенного использования предусматривает возможность строительства жилого дома, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, постройка соответствует градостроительным нормам и правилам, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Ж (...) к администрации городского округа Луховицы Московской области (...) о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Ж, ... года рождения, право собственности на жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 112,9 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесений сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ....

Судья                                                                             Н.А. Невмержицкая