Решение по делу № 5-307/2022 от 30.05.2022

к делу №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

а. Кошехабль                                    31 мая 2022 года

Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгеи                      Шебзухов С.И., рассмотрев административный материал, поступивший из                  МО МВД России «Кошехабльский» в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Заместитель начальника полиции МО МВД России «Кошехабльский» направил в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ.

    Исследовав материалы административного дела, суд находит необходимым направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по подсудности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Адыгея по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ,    а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

           Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Все мероприятия по представленным материалам проводились в порядке ст. 144 УПК РФ по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Вынесение определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведенный опрос ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не являться административным расследованием. Все материалы по делу представлены ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп».

При таких обстоятельствах суд находит, что административный материал следует направить по подсудности мировому судье судебного участка №<адрес> Республики Адыгея.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить административный материал, поступивший из МО МВД России «Кошехабльский» в отношении ФИО1    за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ по подсудности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Адыгея.

Судья