Решение по делу № 2-362/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-362/2023

УИД61RS0051-01-2023-000301-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» августа 2023 года с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при помощнике судьи Галилееве И.А.,

с участием представителя Администрации Заветинского сельского поселения Бондаренко С.И., представителя СПК "Колос" Щетинина В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области к Королеву В.М., СПК "Колос" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, встречному исковому заявлению СПК "Колос" о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

    Глава Администрации Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области Бондаренко С.И. обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимый объект: нежилое здание МТМ, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Свою просьбу к суду истец мотивировал теми обстоятельствами, что в 2015 году на территории Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области выявлен объекты бесхозяйного имущества: нежилое здание МТМ, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>. Администрацией Заветинского сельского поселения было установлено, что бесхозяйные объекты в федеральной, государственной (областной), муниципальной собственности не находится. 30.12.2016 в районной газете «Восход» было опубликовано объявление о признании бесхозяйным объекта недвижимого имущества. После установленного срока было получено письменное обращение Главы КФХ Королева В.М. о наличии потенциального права собственности на указанные объекты недвижимости. Никаких подтверждающих документов представлено не было. Обращений от граждан, в том числе собственников или имеющих право на вышеуказанное имущество в Администрацию Заветинского сельского поселения не поступало. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» была обеспечена постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 18.01.2018.

Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Заветинское сельское поселение» на данный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В ходе судебного разбирательства 03.08.2023 года судом приняты к своему производству встречные исковые требования СПК «Колос» о признании права собственности на недвижимый объект: нежилое здание МТМ, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Свою просьбу к суду СПК «Колос» мотивировал следующими обстоятельствами, что СПК «Колос» возражает относительно исковых требований в отношении МТМ. Так как данный объект недвижимости не является бесхозяйным, а принадлежит СПК «Колос». 16.02.1995 Постановлением Главы Администрации Заветинского района Ростовской области № из ТОО «Родина» вышло ООО «Колос» председателя ООО «Колос» утвержден Авдиенко В.В.. Согласно акта приема-передачи основных средств от 17.06.1998,на основании приказа директора АСП "Родина" №-общ от 17.06.1998 года, произведена передача ООО "Колос" из долевой собственности ассоциации недвижимое имущество, в том числе здание МТМ, балансовой стоимостью 366442 рубля.

11.07.1999 года произведена государственная перерегистрация ООО "Колос" на СПК "Колос".После выдела, учитывая, что в ООО (СПК) «Колос» отсутствовали достаточные денежные средства (в том числе и на содержание объектов недвижимости) СПК «Колос» в лице его председателя Авдиенко В.В. Актом от 16.09.1999 г. передал ИП Главе КФХ Королеву В.М., который пользовался им и содержал до 02.02.2022 г., впоследствии МТМ была возвращена собственнику - СПК «Колос», который использует данный объект по назначению.

СПК «Колос» не смог своевременно зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости ввиду отсутствия достаточных денежных средств, а также отсутствия при выделении ООО «Колос» - Агрофирмой «Родина» данного объекта недвижимости правоустанавливающих документов.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Заветинского сельского поселения и признать за СПК "Колос" право собственности на данный объект недвижимости (л.д.42-43).

    Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли Королев В.М., представители Администрации Заветинского района, Минимущества Ростовской области, просили рассмотреть дело в их отсутствие, а также представители Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области; Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, при этом не представили сведений в подтверждение уважительных причин своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ провел судебное заседание в отсутствие вышеуказанных лиц.

    В судебном заседании Глава Администрации Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области Бондаренко С.И. поддержал исковые требования по доводам, изложенными в иске.

    В судебном заседании председатель СПК «Колос» поддержал доводы встречного искового заявления, просил его удовлетворить, поянил, что данный объект недвижимости используется кооперативом.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    Согласно пунктам 1 и 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно ч.1, ст.209 ГК РФ -Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N "О государственной регистрации недвижимости" определен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно главе 33 подраздела IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, и рассматриваются судом общей юрисдикции по правилам особого производства.

Таким образом, основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

В судебном заседании нашло подтверждение, что согласно сообщения о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 18.01.2018, в ЕГРН произведена запись о регистрации принятия на учет нежилого здания (МТМ) КН №, площадь 2541,4 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес> (л.д.25).

Согласно сообщений Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области № от 14.12.2017, Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области № от 04.12.2017, Администрации Заветинского района Ростовской области № от 11.2017, что данные учреждения сведениями о собственниках спорного недвижимого имущества не располагают, в реестрах федерального имущества и государственного имущества Ростовской области не числится, а также в реестре муниципального имущества муниципального образования «Заветинский район» не учтен.

    Согласно представленного Администрацией Заветинского сельского поселения Акта выявления бесхозяйного недвижимого имущества на территории от 26.06.2015 – установлено, что у нежилого здания (МТМ) отсутствует качественная, надежная и безопасная эксплуатация объекта в течении ряда лет, бывшим владельцем имущества являлось АСП "Родина" (л.д.6).

Рассматривая встречные исковые требования суд исходит из следующего:

    Согласно п. 3 Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

    В соответствии с п.п. 8, 13, 16 Положения «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992, на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия, определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли, владельцы которых вправе внести их в качестве взноса в создаваемое товарищество».

    На основании п. 1 ст. 66 ГК РФ «Хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.»

    В силу п. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

    Согласно п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ, «В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

    Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.»

    В п. 1 ст. 131 ГК РФ указано, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

    Как следует из материалов дела, 16.02.1995 Постановлением Главы Администрации Заветинского района Ростовской области № из ТОО «Родина» вышло ООО «Колос» по заявлению председателя ООО «Колос» Авдиенко В.В..

21 июня 1996г. Администрация Заветинского района Ростовской области зарегистрировало сельхозпредприятие «Колос» общество с ограниченной ответственностью - Свидетельство о государственной регистрации № серия ООО.( л.д.92)

На основании приказа директора АСП "Родина" №-общ от 17.06.1998 были переданы ООО «Колос» из долевой собственности ассоциации было передано имущество, в том числе: - МТМ с балансовой стоимостью- 366 442 рубля.(л.д.45)

Суд принимает доводы СПК Колос» о том, что после выдела в ООО «Колос» отсутствовали достаточные денежные средства (в том числе и на содержание объекта недвижимости) ООО «Колос» в лице его председателя Авдиенко В.В. Актом от 16.09.1999 г. передал ИП Главе КФХ Королеву В.М., который пользовался им и содержал до 02.02.2022 г (платежные поручения за оплату электроэнергии (л.д.50-59), впоследствии МТМ была истребована СПК «Колос» обратно.(л.д.46, 47)

17.02.2016 в ЕГРЮЛ были внесены изменения и с этого времени была изменены наименование и организационно - хозяйственная форма с ООО «Колос» на СПК «Колос».

Суд полагает, что данный объект недвижимости ранее принадлежавший Агрофирме (АСП) «Родина» не вызывает ни у кого сомнений, данный факт является общепризнанным и никем не оспаривается.

Суд с учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, полагает исковые требования Администрации Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный недвижимый объект, не подлежит удовлетворению, а встречные исковые требования СПК «Колос» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области к Королеву В.М., СПК "Колос" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - оставить без удовлетворения.

    Встречные исковые требования СПК "Колос" о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать право собственности за Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колос» (ОГРН 1026100945310) на объект недвижимости: нежилое здание (МТМ), кадастровый №, площадь 2541,4 кв. м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Судья                                    И.Н. Червяков

Мотивированное решение составлено 14.08.2023г.

Дело № 2-362/2023

УИД61RS0051-01-2023-000301-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» августа 2023 года с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при помощнике судьи Галилееве И.А.,

с участием представителя Администрации Заветинского сельского поселения Бондаренко С.И., представителя СПК "Колос" Щетинина В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области к Королеву В.М., СПК "Колос" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, встречному исковому заявлению СПК "Колос" о признании права собственности на объект недвижимости,

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области к Королеву В.М., СПК "Колос" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - оставить без удовлетворения.

    Встречные исковые требования СПК "Колос" о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать право собственности за Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колос» (ОГРН 1026100945310) на объект недвижимости: нежилое здание (МТМ), кадастровый №, площадь 2541,4 кв. м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Судья                                    И.Н. Червяков