Решение по делу № 2-1120/2018 от 12.07.2018

КОПИЯ

Мотивированное решение составлено 13.11.2018

Дело № 2 – 1120/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.11.2018 г. Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Шафоростовой Л. С.,

с участием: истца Холуевой А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А., представителя истца Холуевой А. В. - Кочешкова Е. Ю. (ордер № от дата), представителя ответчика А. Б. городского округа - Саксоновой Л. А. (доверенность от дата), представителя ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» - Умутаевой М. В. (доверенность от дата), ответчика Шишкиной Н. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холуевой А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А., к А. Б. городского округа, ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», Шишкиной Н. Е. о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара,

УСТАНОВИЛ:

Истец Холуева А. В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А. обратилась в суд с иском к А. Б. городского округа о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара.

В обоснование исковых требований истец указала, что ей и ее несовершеннолетним детям Калмыковой А. А. и Калмыковой В. А. на праве собственности, соответственно в 7/9, 1/9 и 1/9 доле принадлежала первая часть жилого дома, общей площадью 39,1 кв. м., расположенная в <адрес>. В результате пожара, случившегося дата, часть жилого дома и находившееся в нем имущество были уничтожены. Полагает, что лицом, ответственным за возмещение причиненного ущерба, является А. Б. <адрес>. Часть жилого дома принадлежала Холуевой А. В. на основании договоров купли-продажи части жилого дома от дата и от дата, Калмыковой А. А. и Калмыковой В. А. часть жилого дома принадлежала на основании договора дарения от дата. Права всех собственников должным образом зарегистрированы в органах регистрации прав на недвижимое имущество.

Из технического паспорта домовладения, составленного по состоянию на дата в отношении <адрес> по состоянию на дата в отношении <адрес> следует, что домовладение состоит из жилого дома (литера A), двух холодных пристроев (литеры А, Аl), двух крылец (литеры А3, А4), двух навесов (литеры Г, Г1), сарая (литера Г3), двух уборных (литеры Г2, Г4). Дом одноэтажный, общей площадью 79,3 кв. м., год постройки - 1960. Капитальный ремонт дома не производился. Физический износ дома по состоянию на 2007 составил 51%. Дом состоит из двух квартир: <адрес>, общей площадью 39, кв.м. и <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м. В обеих квартирах установлено печное отопление, дом электрофицирован с использованием открытой электропроводки. Квартиры изолированы дуг от друга.

Ранее весь жилой дом находился в муниципальной собственности. Впоследствии <адрес> поступила в собственность проживающих в ней граждан, а соответствующая ей часть дома приобрела статус первой части дома. Часть жилого дома, соответствующая <адрес>, осталась в муниципальной собственности. В <адрес> на условиях социального найма жилого помещения проживала Шишкина Н. Е.

Факт пожара подтверждается актом о пожаре и справкой, составленными уполномоченными должностными лицами отдела надзорной деятельности Б. городского округа МЧС России. Из этих документов следует, что сообщение о пожаре жилого дома по <адрес> в <адрес> поступило в пожарную охрану в 01 час. 58 мин. дата, площадь пожара составила 100 кв.м., в результате пожара уничтожен жилой дом и домашние вещи.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного дата начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы Б. городского округа УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> следует, что по факту пожара была опрошена Шишкина Н. Е., которая пояснила, что она с 1990 года на условиях социального найма проживает в <адрес>. Договор заключен с А. Б. городского округа. Отопление в квартире печное. Сети электроснабжения в строении были выполнены прошлыми нанимателями, ею с 1990 их замена либо модернизация не производилась.

Исходя из технической документации жилой дом построен в 1960 году. Сведений о замене либо модернизации сетей электроснабжения, приборов учета и иных электрических изделий в ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» не имеется. Жилые дома таких годов постройки не обеспечивались защитным заземлением. С учетом того, что в <адрес> момента строительства применялись сети электроснабжения, выполненные по нормам 1960 к ним нельзя было подключать современные электроприемники большой номинальной мощности. Перегрузка сетей электроснабжения современными бытовыми приборами могла привести к аварийному режиму работы электрических сетей и, как следствие, к пожару. Считает причиной возникновения пожара аварийный режим работы внутриквартирных электрических сетей, находящихся с учетом эксплуатационных сроков в ветхом состоянии. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, следует, что вероятной причиной пожара послужил аварийный режим работы электрических сетей (электротехнических изделий) в сенях, пристроенных к наружной стене <адрес> жилого дома. Конкретизировать источник возникновения пожара, а также установить нарушение требований пожарной безопасности с учетом длительного высокотемпературного воздействия, выгорания и обрушения строительных конструкций в зоне с наибольшими термическими повреждениями, в сенях, где наблюдаются очаговые признаки, не представляется возможным.

Из заключения специалиста ООО «Независимая экспертиза» по результатам электротехнического исследования объекта, поврежденного пожаром, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что проводка в доме не соответствовала требованиям нормативно-технических документов; ПУЭ (правилам устройства электроустановок), СНиП дата (электротехнические устройства) и ПТЭЭП (правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей). Электрическая проводка в доме проведена витым медным прово<адрес>х2,5 мм2 открытым способом скреплением на пробочных изоляторах, затем в некоторых местах закрыта листами ДВП. Электропроводка в доме выполнена без заземления, что противоречит правилам ПУЭ-7 гл. 1.7 и П. дата. Полностью определить техническое состояние электропроводки к моменту пожара не представилось возможным, так как вся изоляция сгорела во время пожара. Электропроводка требовала замены к моменту пожара, так как не соответствовала правилам ПУЭ-7 п. дата-дата и ГОСТ Р № с учетом использованных материалов и срока ее эксплуатации.

Внутриквартирная электрическая сеть второй части жилого дома-<адрес>, в которой проживала Шишкина Н. Е. требовала полной замены в ходе капитального ремонта, исходя из года постройки жилого дома, срока эксплуатации электрической проводки, качества ее монтажа несоответствия проводки требованиям, которые предъявляются к такого рода инженерному оборудованию.

Собственник и действующая по договору с собственником управляющая компания ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» предоставили Шишкиной Н. Е. в пользование помещение, не отвечающие требованиям безопасности в части электротехнического оборудования, не производили действия по модернизации и (или) замене электрической проводки и другого оборудования, что привело к пожару.

Утраченная при пожаре часть жилого дома при ее приобретении в 2012 году оценивалась в 1 300000 руб. Соответственно Холуевой А. В. 7/9 доли в праве собственности причинен ущерб в размере 1011111 руб., а Калмыковой А. А. и Калмыковой В. А. исходя из их долей в праве собственности 1/9 причинен ущерб каждой в размере 144444 руб. 50 коп.

Истец просит взыскать с А. Б. городского округа <адрес> в пользу ее 1011111 руб., в пользу Калмыковой А. А. и Калмыковой В. А. каждой по 144444 руб. 50 коп.

Истец Холуева А. В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила взыскать ущерб и судебные расходы по оплате услуг специалиста и уплате государственной пошлины.

Представитель истца Холуевой А. В. –Кочешков Е. Ю., действующий на основании ордера № от дата, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика А. Б. городского округа – Саксонова Л. А., действующая на основании доверенности от дата, в судебном заседании исковые требования Холуевой А. В. не признала в полном объеме и просила в удовлетворении иска отказать, доводы, изложенные в возражениях на иск поддержала, суду пояснила, что А. Б. городского округа является ненадлежащим ответчиком, надлежащим ответчиком является Шишкина Н. Е. Шишкина Н. Е. является лицом, надлежащим образом уполномоченным владеть и пользоваться жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>. Шишкина Н. Е. при наличии признаков неисправной работы электросети в квартире, еще задолго до пожара могла и должна была обратиться в управляющую компанию, к наймодателю для устранения неисправностей в электрических сетях в квартире. Чего сделано не было. Отсутствие надлежащего исполнения нанимателем своих обязанностей по договору социального найма: обеспечение сохранности жилого помещения, поддержание надлежащего состояния, наниматель Шишкина Н. Е. не приняла должных мер к предотвращению пожароопасной ситуации.

Определением Б. городского суда <адрес> от дата в качестве соответчиков привлечены ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», Шишкина Н. Е.

Ответчик Шишкина Н. Е. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в ее действиях отсутствует вина в случившемся пожаре, в результате которого причинен ущерб истцу.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» - Умутаева М. В., действующая на основании доверенности от дата, в судебном заседании исковые требования не признала, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление поддержала, суду пояснила, что Управляющей компанией направлялись в адрес А. Б. городского округа акты весенних и осенних осмотров многоквартирных домов, а также письма.

Определением Б. городского суда <адрес> от дата в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Попов С. А., Попов А. А.

Третьи лица Попов С. А., Попов А. А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Холуевой А. В. на праве собственности принадлежала 7/9 доли общей долевой собственности первой части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права<адрес> отдата.

Калмыковой А. А., дата года рождения, принадлежит 1/9 доли общей долевой собственности первой части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права<адрес> отдата.

Калмыковой В. А., дата года рождения, принадлежит 1/9 доли общей долевой собственности первой части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> отдата.

Как следует из справки Отдела надзорной деятельности Б. городского округа ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от дата №, дата произошло возгорание жилого двухквартирного дома по адресу: <адрес>. В результате пожара уничтожен жилой дом и вещи.

Согласно акту о пожаре от дата, находящегося в материале №.№ об отказе в возбуждении дела по факту пожара по адресу: <адрес> следует, что сообщение о пожаре поступило в 01 час. 58 мин., время прибытия первого расчета - 02 ч. 04 мин., время ликвидации пожара 06 ч. 30 мин. уничтожено пожаром одно строение, в качестве условий, способствовавших развитию пожара указаны: позднее обнаружение пожара, причина пожара устанавливается, ущерб от пожара устанавливается.

Согласно заключению эксперта №и18 от дата было установлено, что проводка, проведенная в доме по адресу: <адрес> не соответствует требованиям нормативно-технических документов ПУЭ (правила устройства электроустановок), СНиП дата (электротехнические устройства) и ПТЭЭП (правила технической эксплуатации электроустановок потребителей) по причинам, изложенным в исследовательской части заключения. Электрическая проводка в доме по адресу: <адрес> проведена витым медным прово<адрес>х2,5мм2 открытым способом с креплением на пробочных изоляторах, затем в некоторых местах закрыта листами ДВП. Электропроводка в доме по адресу: <адрес> проведена витым медным прово<адрес>х2,5мм2 выполнена без заземления, что противоречит правилам ПУЭ-7гл.1.7 и п.7.136. Полностью определить техническое состояние электропроводки к моменту пожара не представляется возможным, так как вся изоляция сгорела во время пожара. Электропроводка требовала замены к моменту пожара так как не соответствовала правилам ПУЭ-7 п.2.131-дата и ГОСТ Р № с учетом использованных материалов и срока ее эксплуатации.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от дата указано, что в возбуждении уголовного дела по факту пожара, произошедшего дата по адресу: <адрес> в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, по признакам преступления, предусмотренного ст. 168, 219 УК РФ отказать в виду отсутствия события преступления.

Квартира № в <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью А. Б. городского округа.

На основании договора социального найма жилого помещения № от дата жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Управлением жилищно-коммунального хозяйства, действующим от имени собственника А. Б. городского округа, передано Шишкиной Н. Е. (нанимателю) и членам семьи нанимателя в бессрочное владение и пользование.

Согласно п. 4 указанного договора в числе обязанностей нанимателя указаны: соблюдать правила пользования жилыми помещениями (п.п.б); использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (п.п.в); поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию (п.п.г); содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства (п.п.д); производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (п.п.е).

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска плов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно п.5 указанного договора в числе обязанностей наймодателя указаны: передать свободное от прав третьих лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (п.п.а); принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение (п.п.б); осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (п.п.в).

Из технического паспорта жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарныйномер №, составленного по состоянию на дата на <адрес>, на дата на <адрес>, следует, что здание имеет назначение – жилое, число этажей 1, строительный объем 285 куб.м., общая площадь здания (площадь жилых помещений, нежилых помещений, мест общего пользования) 79,3 кв.м., общая площадь квартир – 79,3 кв.м., в том числе жилая площадь 52,3 кв.м., средняя жилая площадь квартир 26,1 кв.м., год завершения строительства 1960, фундамент – деревянный, стены и их наружная отделка – брус, перегородки - деревянные, крыша – шиферная по деревянной обрешетке, полы дощатые по лагам, окрашены масляной краской, проемы оконные – по 1 створному, 1 глухому переплету в проеме, проемы дверные –простые, внутренняя отделка штукатурка стен, обои, покраска, отопление печное, электроосвещение проводка открытая, вентиляция форточки, газоснабжения от баллонов.

Капитальный ремонт дома не производился. Физический износ дома по состоянию на 2007 составил 51%.

Согласно выписки из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости значится следующее.

Наименование объекта – жилой дом, инвентарный номер №, кадастровый№, наименование объекта – жилой дом, форма собственности – муниципальная, адрес объекта: <адрес>, год завершения строительства – 1960, общая площадь – 80,7 кв.м.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон «О пожарной безопасности») граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствие по ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требования о возмещении материального вреда, суд в соответствии с установленными обстоятельствами обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь) или возместить причиненные убытки.

Требование истца о взыскании ущерба может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех элементов ответственности: факта причинения вреда, его размера, вины лица, обязанного к возмещению вреда, противоправности поведения этого лица и юридически значимой причинной связи между поведением указанного лица и наступившим вредом.

В свою очередь ответчики, возражающие против удовлетворения иска, должны доказать отсутствие своей вины, так как в соответствии с п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации именно это обстоятельство служит основанием для освобождения его от ответственности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

При этом в силу абз. 2 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Таким образом, законодатель возлагает ответственность за выполнение требований пожарной безопасности, как на собственника имущества, так и на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Следовательно, обязанность доказывания отсутствие своей вины в причинении вреда в связи с произошедшим дата пожаром по адресу: <адрес> лежит на стороне ответчиков.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Аналогичная норма содержится в пункте 26 гл. 1 ст. 6 Устава А. Б. городского округа.

Кроме того, в п. 48 ст. 31 Устава закреплено такое полномочие А., как владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон о техническом регламенте от дата № 123-ФЗ) предусмотрено, что пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами местного самоуправления в соответствии со ст. 63 настоящего закона.

По правилам ст. 5 Закона о техническом регламенте от дата № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Обязанность по обеспечению системы пожарной безопасности объекта защиты возлагается на собственника здания, сооружения.

Статьей 6 Федерального закона от дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым, в том числе, относятся владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью; содержание и использование муниципального жилищного фонда.

Муниципальной собственностью, в соответствии с п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Также согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 66 Жилищного Кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с пунктом 4 Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №, наниматель обязан, в том числе, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Пунктом 5 Типового договора предусмотрены обязанности наймодателя, к числу которых относятся, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.

Аналогичная норма содержится также в п.4 и п. 5 договора социального найма жилого помещения № от дата, заключенного между А. Б. городского округа (наймодатель) и Шишкиной Н. Е. (наниматель).

Таким образом, из вышеприведенных положений закона следует, что ответчик А. Б. городского округа обязана была передать по договору социального найма не только пригодное для проживания жилое помещение, но которое по своему состоянию отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Кроме того, ответчиком, как наймодателем и собственником здания должна быть выполнена обязанность по осуществлению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, сданного внаем жилого помещения и инженерного оборудования в доме.

Статьей 2 Федерального закона от дата № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Часть 3 ст. 15 закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газопотребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов.

Согласно п. 5.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от дата № (далее – Правила), эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями. В п. 1.8 указанных Правил определено, что включает в себя техническая эксплуатация жилищного фонда, в частности это техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе: осмотры; текущий ремонт; капитальный ремонт.

Разделом 2 «Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда» Правил, предусмотрено, что техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров (абзац 3). Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (п. 2.1).

Приказом Госкомархитектуры от дата №, утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), которое устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения по перечню согласно СНиП дата-85 независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

В соответствии с данным Положением минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых деревянных сборно-щитовых зданий до постановки на капитальный ремонт 30 лет, максимальные эффективные сроки службы электрооборудования: внутриквартирные сети при проводке: скрытой - 40 лет, открытой - 25 лет (приложение №).

Согласно копии технического паспорта жилого здания, расположенному по адресу:<адрес>по состоянию на дата и выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объет недвижимостижилой дом по указанному выше адресу, год завершения строительства установлен – 1960.

Данных о капитальном ремонте в указанном доме в приведенных выше документах не имеется.

По сведениям технического паспорта здания (строения) жилой дом с местоположением: <адрес>, процент износа дома на дату обследования объекта дата - составляет 51 %.

Следовательно, у суда не имеется оснований считать, что в доме проводились работы по замене внутридомовых инженерных систем электропотребления со дня постройки дома.

Поскольку собственником здания является публичное образование – А. Б. городского округа, права собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственности в силу Устава (п.48 ст. 31) об А. Б. городского округа осуществляет именно А. Б. городского округа.

В связи с чем, довод представителя А. Б. городского округа о том, что по настоящему делу А. Б. городского округа является ненадлежащим лицом, безоснователен и не принимается судом во внимание.

Выполняя полномочия собственника жилого дома, и, не исполняя предусмотренную указанными выше нормативно-правовыми актами обязанность по проведению капитального ремонта, как в <адрес>, так и в<адрес> по адресу: <адрес>, ответчик А. Б. городского округа способствовала возникновению пожара.

Кроме того, поскольку на протяжении всего срока эксплуатации жилого дома с 1960 в нем не проводился ни капитальный ремонт самого дома, ни капитальный ремонт<адрес>, нельзя говорить о том, что Шишкиной Н. Е. по договору социального найма передана квартира в технически исправном состоянии.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что А. Б. городского округа, исполняющая полномочия собственника, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>должна нести ответственность за причинение вреда истцу, как собственник имущества, не обеспечивший надлежащего содержания вверенного ему имущества.

ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» является управляющей компанией многоквартирного дома на основании договора № Управления многоквартирными домами от дата.

Данный договор заключен между А. Б. городского округа и ООО «УК «ЖКХ-Холдинг».

Материалами дела подтверждается, что ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» направляло в А. Б. городского округа письмо за № от дата, где управляющая компания указала перечень обслуживаемых многоквартирных домов, для включения их в целевую программу «Переселения граждан Б. городского округа их ветхого и аварийного жилищного фонда» утвержденную Постановлением Главы МО «<адрес>» от дата №. В данный перечень входит, в том числе <адрес>, основание для включения МКД в программу переселения – крайне высокий процент износа конструктивных элементов и инженерных систем. При этом ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» также направлял в адрес А. акты весенних и осенних осмотров многоквартирных домов.

ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» направляли в А. Б. городского округа следующие письма:

- за № от дата - перечень бесхозных наружных инженерных сетей, расположенных на территории Б. городского округа, в том числе ТП № <адрес>

- за № от дата – уведомлялось о том, что в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную постановлением <адрес> № –ПП от дата не включены дома не являющиеся аварийными и не пригодными для проживания, расположенные в г. Б., в том числе по <адрес>, просили разъяснить каким образом будет осуществляться капитальный ремонт общего имущества, указанных многоквартирных домов и источник финансирования ремонтных работ;

- за № от дата, в котором сообщалось, что по результатам плановых сезонных (весенних и осенних) обследований состояния муниципального жилого фонда комиссией ООО «ЖКХ-Холдинг», предлагается комиссией по оценке состояния жилого фонда при А. дополнительно к постановлению № от дата признать ветхими, непригодными для проживания граждан, многоквартирные жилые дома согласно прилагаемого перечня, под номером 7 в данном перечне указан адрес <адрес>, примечание - ухудшение в связи с физическим износом, имеются деформации фундаментов, стен несущих конструкций.

Именно бездействие А. Б. городского округа, выразившееся в непроведении капитального ремонта, в том числе электрооборудования в жилом доме и в <адрес>, по адресу: <адрес>, а также в отсутствие контроля за инженерными сетями, в том числе электрическими, непроведение проверок электрооборудования на сопротивление изоляции могло привести к тепловому воздействию электрического тока при аварийных режимах работы электрооборудования (перегрузке, короткому замыканию, большому переходному сопротивлению), то есть к возможной причине возникновения пожара.

Указанное выше бездействие А. Б. городского округа, по мнению суда, состоит в причинно-следственной связи с причинением ущерба истцу.

Доказательств, отсутствие своей вины ответчиком А. Б. городского округа в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Из объяснения Шишкиной Н. Е., данными в период дознания следует, что она фактически занимает жилое помещение с 1990 года. Жилой дом выполнен из деревянного сруба. Отопление в <адрес> печное. В холодный период времени строение подтапливалось электрическими отопителями заводского изготовления масляными обогревателями. Сети электроснабжения в строении были выполнены прошлыми нанимателями помещения, ею с 1990 года замена и модернизация не проводилась. За весь период эксплуатации электрометрические измерения силового и осветительного электрооборудования не проводились, специалистами электрические сети не осматривались. До пожара замечала перепады электроснабжения, которые выражались в изменении яркости освещения, мерцании электрических лампочках, но особо значения этому не предавала. Считает причиной пожара аварийный режим работы электрической сети в сенях при входе в <адрес>.

    В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела отдата указано, что учитывая все известные обстоятельства дела, мнение и выводы специалиста наиболее вероятной причиной пожара послужил аварийный режим работы электрических сетей (электротехнических изделий) в сенях, пристроенных к наружной стене <адрес>. В ходе осмотра места жилого дома конкретизировать источник возникновения пожара, а также установить нарушение требований пожарной безопасности, с учетом длительного высокотемпературного воздействия, выгорания и обрушения строительных конструкций в зоне с наибольшими термическими повреждениями, в сенях, где наблюдаются очаговые признаки не представляется возможным.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (п. п. 1 - 3 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 договора социального найма жилого помещения № от дата наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от дата «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина, подлежит возмещению по правилам, изложенным в ст. 1064 ГК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно правовой позиции содержащейся в п. п. 11 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №), судам разъяснено, что, применяя ст. 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что обязанность по возмещению ущерба лежит на ответчике А. Б. городского округа, как собственнике имущества, не обеспечивший надлежащего содержания вверенного ему имущества, и на нанимателе Шишкиной Н. Е.

Учитывая то, что по делу не установлены противоправное поведение ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», вина ответчика в возникновении пожара, наличие причинно-следственной связи между действием (бездействием) ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» и возникшим ущербом у истца, как и между действием (бездействием) ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» по обслуживанию жилого дома по адресу: <адрес>, и возникновением пожара, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» обязанности по возмещению истцу ущерба. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено, материалы гражданского дела не содержат доказательств того, что ответчик является виновным в возникновении ущерба у истца, и что между виновными действиями ответчика и случившимся пожаром имеется причинно-следственная связь либо на него в силу закона лежит обязанность по возмещению вреда.

Из искового заявления видно, что истец Холуева А. В. просит взыскать причиненный ущерб, связанный с утратой части жилого дома в результате пожара, определив, стоимость имущества в сумме 1300 000 руб., исходя договора купли-продажи от дата.

Размер материального ущерба ответчиками не оспаривался.

Принимая во внимание, что <адрес>, принадлежит Холуевой А. В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А. в долях, имущественное взыскание в пользу истцов следует произвести пропорционально размерам этих долей.

Оценив представленные сторонами доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что соотношение допущенного бездействия Шишкиной Н. Е. и А. Б. городского округа применительно к обстоятельствам произошедшего пожара и материалам дела, позволяет определить степень виновности каждого из ответчика в случившемся в процентном отношении А. Б. городского округа - 70%, Шишкина Н. Е. - 30%, поэтому с А. Б. городского округа в пользуХолуевой Е. Н следует взыскать 707 777 руб., сШишкиной Н. Е. - 303 334 руб., в пользу несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А. с А. Б. городского округа следует взыскать каждой по 101 112 руб., сШишкиной Н. Е. 43 338 руб. каждой.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика А. Б. городского округа расходов на составление заключения в размере 25 200 руб., с Шишкиной Н. Е. – 10800 руб., размер которых подтверждается договором №и-18 от дата об оказании экспертных услуг и актом №и-18 от дата.

С А. Б. городского округа в пользу истца подлежат взысканию понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 290 руб., с Шишкиной Н. Е. – 4410 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Холуевой А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А., к А. Б. городского округа, ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», Шишкиной Н. Е. о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара - удовлетворить частично.

Взыскать с А. Б. городского округа в пользу Холуевой А. В. в возмещение ущерба, причиненного пожаром, в размере 707777 руб., судебные расходы по оплате услуг оценщика в размере 25 200 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 290 руб.

Взыскать с Шишкиной Н. Е. в пользу Холуевой А. В. в возмещение ущерба, причиненного пожаром, в размере 303334 руб., судебные расходы по оплате услуг оценщика в размере 10 800 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 410 руб.

Взыскать с А. Б. городского округа в пользу несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А. в возмещение ущерба, причиненного пожаром, в размере 101 112 руб. каждой.

Взыскать с Шишкиной Н. Е. в пользу несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А. в возмещение ущерба, причиненного пожаром, в размере 43332 руб. 50 коп. каждой.

Исковые требования Холуевой А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калмыковой А. А., Калмыковой В. А., к ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Е. В. Бажева