Решение по делу № 2-620/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-620/2018 г.

24RS0051-01-2018-000670-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 27 июля 2018 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Ирины Михайловны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 4 «Теремок» о взыскании недоначисленных и не выплаченных заработной платы и отпускных, компенсации морального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что работает у ответчика в должности <должность 1> на 1 ставку и <должность 2> на 0,5 ставки и за период с марта 2018 года по май 2018 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата истца в период с марта 2018 года по май 2018 года начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца составил 30076 рублей 16 копеек. Кроме того, ответчик начислил истцу отпускные исходя из заработной платы без районного коэффициента и процентной надбавки, в связи с чем размер недоначисленных и невыплаченных отпускных истца составил 9536 рублей 96 копеек. Просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 4 «Теремок»: начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта 2018 года по май 2018 года включительно в размере 30076 рублей 16 копеек; произвести перерасчет и выплатить истцу недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с мая 2017 года по апрель 2018 года включительно в размере 9536 рублей 96 копеек; взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 «Теремок» причиненный истцу моральный ущерб в связи с недоначисленной и невыплаченной заработной платы в период с марта 2018 года по май 2018 года.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно направленного заявления истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Рассматривая исковые требования истца об обязании начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта 2018 года по май 2018 года суд приходит к следующим выводам:

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30 % заработной платы.

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 15182 рубля 40 копеек в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 07 марта 2018 года № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 11163 рубля 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 мая 2018 года не может быть менее 17860 рублей 80 копеек в месяц.

В судебном заседании установлено, что Чернова Ирина Михайловна работает в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 4 «Теремок» в должности <должность 1> на 1 ставку и <должность 2> на 0,5 ставки, что подтверждается приказом о приеме работника на работу, трудовым договором.

Из лицевых счетов работника следует, что истец фактически отработал: в марте 2018 года норму труда; в апреле 2018 года норму труда; в мае 16 рабочих дней при норме 20 рабочих дней.

В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с марта 2018 года по май 2018 года заработная плата истца состоит из оклада в размере 3623 рубля 00 копеек (по должности <должность 1>) и 1276 рублей 00 копеек (по должности <должность 2>), компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.

Как следует из лицевых счетов, заработная плата истца в марте 2018 года 17724 рубля 00 копеек, в апреле 2018 года 17724 рубля 00 копеек, в мае 2018 года 14595 рублей 68 копеек. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы истцу районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

За март 2018 года 22773 рубля 60 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За апрель 2018 года 22773 рубля 60 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За май 2018 года 21432 рубля 96 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) / 20 рабочих дней (норма труда) * 16 рабочих дней (фактически отработанное время).

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы истцу подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:

За март 2018 года – 5049 рублей 60 копеек, из расчета: 22773 рубля 60 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 17724 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За апрель 2018 года – 5049 рублей 60 копеек, из расчета: 22773 рубля 60 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 17724 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За май 2018 года – 6837 рублей 28 копеек, из расчета: 21432 рубля 96 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 14595 рублей 68 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),

а всего на сумму 16933 рубля 48 копеек (5049 рублей 60 копеек + 5049 рублей 60 копеек + 6837 рублей 28 копеек).

Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений.

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта 2018 года по май 2018 года.

Рассматривая исковые требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с мая 2017 года по апрель 2018 года включительно суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Согласно ст. 139 ТК РФ, п.п. 4, 5 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Следовательно, расчет иска по настоящему делу должен производиться по формуле: отпускные = средний дневной заработок * количество календарных дней отпуска; при этом, средний дневной заработок = база для отпускных за расчетный период / количество отработанных дней за расчетный период (29,3 при норме труда и по формуле: количество дней в не полностью отработанном месяце = количество отработанных дней в месяце / число календарных дней в месяце * 29,3 в не полностью отработанном месяце)

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

Средний дневной заработок – 702 рубля 43 копейки, из расчета:

База для отпускных за расчетный период – 221081 рубль 98 копеек = 18000 рублей 00 копеек (заработная плата за май 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее п. 5 Постановления)) + 18000 рублей 00 копеек (заработная плата за июнь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 4457 рублей 14 копеек (заработная плата за июль 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 14650 рублей 43 копейки (заработная плата за август 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 18720 рублей 00 копеек (заработная плата за сентябрь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 18720 рублей 00 копеек (заработная плата за октябрь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 18720 рублей 00 копеек (заработная плата за ноябрь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 18720 рублей 00 копеек (заработная плата за декабрь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 22773 рубля 60 копеек (заработная плата за январь 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 22773 рубля 60 копеек (заработная плата за февраль 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 22773 рубля 60 копеек (заработная плата за март 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 22773 рубля 60 копеек (заработная плата за апрель 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления)

/

Количество отработанных дней за расчетный период – 314,74 = 29,3 (среднемесячное количество дней за май 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за июнь 2017 года) + 4,73 (количество дней за июль 2017 года из расчета 5 рабочих дней (фактически отработанное время) / 31 календарный день (количество календарных дней в месяце) * 29,3 (среднемесячное количество дней)) + 17,01 (количество дней за август 2017 года из расчета 18 рабочих дней (фактически отработанное время) / 31 календарный день (количество календарных дней в месяце) * 29,3 (среднемесячное количество дней)) + 29,3 (среднемесячное количество дней за сентябрь 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за октябрь 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за ноябрь 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за декабрь 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за январь 2018 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за февраль 2018 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за март 2018 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за апрель 2018 года).

Отпускные 25287 рублей 49 копеек = 702 рубля 43 копейки (средний дневной заработок) * 36 календарных дней (количество дней отпуска).

Следовательно, с учетом начисленных и выплаченных отпускных истцу подлежат доначислению и довзысканию 3373 рубля 21 копейка = 25287 рублей 49 копеек (подлежащие начислению отпускные) – 21914 рублей 28 копеек (фактически начисленные и выплаченные отпускные).

С учетом вышеуказанных положений части 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ, частей 4 и 5 статьи 226 НК РФ поскольку суд не является налоговым агентом, отпускные подлежат взысканию без учета налоговых отчислений.

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленные и невыплаченные отпускные. При этом с учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с мая 2017 года по апрель 2018 года включительно.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В отношении требований Черновой Ирины Михайловны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 4 «Теремок» о компенсации морального ущерба вынесено отдельное определение об оставлении исковых требований без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черновой Ирины Михайловны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 4 «Теремок» о взыскании недоначисленных и не выплаченных заработной платы и отпускных - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 4 «Теремок» начислить и выплатить Черновой Ирине Михайловне: недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта 2018 года по май 2018 года (включительно) в размере 16933 (шестнадцать тысяч девятьсот тридцать три) рубля 48 копеек; недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с мая 2017 года по апрель 2018 года (включительно) в размере 3373 (три тысячи триста семьдесят три) рубля 21 копейка, а всего 20306 (двадцать тысяч триста шесть) рублей 69 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 «Теремок» государственную пошлину в размере 809 (восемьсот девять) рублей 20 копеек в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина