Решение по делу № 2а-1222/2020 от 25.05.2020

Дело № 2а-1222/2020                                                                     25 июня 2020 года

УИД 78RS0018-01-2020-001270-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при секретаре Мартюковой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Филиппова А.П. к старшему судебному приставу Петродворцового РОСП УФССП по СПб Гололобовой О.С., УФССП по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении жалобы,

у с т а н о в и л:

Филиппов А.П. обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления Гололобовой О.С. № от 20.04.2020 об отказе в удовлетворении его жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП Мурадова А.М., указывая следующие обстоятельства. В 2018 г. возбуждено исполнительное производство о взыскании с него в пользу ПАО Банк Санкт-Петербург, в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: снятие 50 % от пенсии, блокировка банковской карты с 100 % пенсии за декабрь 2019 г. С указанными действиями истец не согласен, полагает, что нарушены его права. Он подал жалобу старшему судебному приставу, 15.05.2020 получил ответ об отказе в её удовлетворении. Филиппов просит признать постановление незаконным, разблокировать банковскую карту и вернуть удержанную пенсию за декабрь 2019 г., снизить удержания из пенсии с 50 % до 20 %.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель УФССП по Санкт-Петербургу Степанова П.С. просила в удовлетворении иска отказать, поддержала письменный отзыв, пояснила, что исполнительное производство передано другому судебному приставу-исполнителю.

Гололобова О.С., вынесшая оспариваемое постановление, представитель ПАО Банк Санкт-Петербург в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах отсутствия не представили, об отложении судебного заседания не просили.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.123 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава- исполнителя или заместителя старшего судебного пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав- исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. К принципам исполнительного производства в силу п.2 ст.4 Федерального закона Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Из материалов дела следует, что 13.04.2018 судебным приставом- исполнителем Петродворцового РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Филиппова А.П. о взыскании задолженности в пользу ПАО Банк Санкт-Петербург в размере <данные изъяты> Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.11.2018 судебным приставом- исполнителем обращено взыскание на пенсию должника, копия постановления направлена в УПФ для удержания долга в размере 50 % от пенсии. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.11.2019 обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО Почта банк.

17.12.2019 Филиппов обратился в РОСП с заявлением о снятии ареста с его счета в Почта Банке и о снижении размера удержаний с пенсии до 25 %. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мурадова А.М. от 20.01.2020 обращено взыскание на пенсию должника с удержанием 25 % пенсии, для удержания долга копия направлена в УПФ.

7.04.2020 Филиппов подал жалобу на имя Гололобовой О.С., в которой указал, что счет карты не разблокирован, размер удержаний не уменьшен. Постановлением Гололобовой О.С. № от 20.04.2020 в удовлетворении жалобы отказано. Постановлением начальника Петродворцового РОСП № от 25.06.2020 в установочную часть постановления внесены изменения, указано, что в результате технического сбоя в постановлении от 20.04.2020 не в полном объеме отразился текст установочной части. Согласно данному постановлению по заявлению должника от 19.12.2019 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 31.12.2019 об удовлетворении заявления, копия которого направлена должнику почтой. Копия постановления от 31.12.2019 представлена в дело. Как следует из постановления от 25.06.2020, в связи с тем, что к заявлению Филиппова не были приложены документы, подтверждающие получение должником пенсионных выплат на расчетный счет, открытый в ПАО Почта банк, судебному приставу-исполнителю было дано указание установить принадлежность счета и рассмотреть вопрос о вынесении постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства.

30.04.2020 судебным приставом-исполнителем Мурадовым вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в ПАО Почта банк. Постановлением судебного пристава-исполнителя Зиновьевой Г.В. от 19.06.2020 обращено взыскание на пенсию должника в размере 25 % ежемесячно.

Согласно ч.3 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В соответствии ст.98 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на пенсию должника Филиппова А.П. В силу ч.2 ст.99 указанного закона при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Ст.29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии.

Поскольку положения ч.2 ст.99 закона "Об исполнительном производстве" и ч.3 ст.29 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов, в том числе страховой пенсии должника, судебный пристав-исполнитель обязан устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника и обеспечивал необходимый уровень его существования.

Справкой УПФ подтверждается, что Филиппов АП является получателем пенсии, размер пенсии в 2019 г. составил <данные изъяты>, в 2020 г. – <данные изъяты> Таким образом, Филиппов имел право на снижение размера удержаний.

Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения истца с жалобой к старшему судебному приставу постановление о снижении размера удержаний до 25 % уже было вынесено. Таким образом, бездействие не подтвердилось. Отсутствие у судебного пристава-исполнителя документа, подтверждающего принадлежность Филиппову номера счета в Почта Банке, указанного в заявлении от 17.12.2019, не позволяло судебному приставу-исполнителю и старшему судебному приставу вынести постановление в отношении заявления о снятии ареста со счета. В этой связи оспариваемое постановление нарушает прав истца.

Поскольку на момент рассмотрения дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя о снижении размера удержаний до 25 %, у суда нет оснований для снижения размера удержаний до 20 %. Требования о возврате удержанной за декабрь 2019 г. пенсии не подлежат удовлетворению, поскольку удержанные суммы направлены взыскателю, и не могут быть востребованы должником. Таким образом, требования Филиппова А.П. в полном объеме удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Филиппову А.П. отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья (подпись)