Решение по делу № 2-2813/2023 от 24.04.2023

Дело № 2-2813/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                 21 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: представителя ответчика ФСИН России, УФСИН России по <адрес> Морозовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова Петра Борисовича к Управлению федерального казначейства по <адрес>, Министерству финансов РФ, ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился с иском к Управлению федерального казначейства по <адрес>, Министерству финансов РФ, ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, в обосновании заявленных требований указав, что в настоящее время Плотников П.Б. осужден <адрес>вым судом от ДД.ММ.ГГГГ году по п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «ж,з», п.2 ст. 105, ч. 2 ст. 325 УК РФ к 20 годам лишения свободы «без штрафа», с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом Плотников П.Б. осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 3 годам лишения свободы в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 8 лет лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии особого режима. В исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-1 <адрес> края Плотников П.Б. находится с ДД.ММ.ГГГГ. В промежутке времени с ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен с учетом положений ТК РФ и УИК РФ по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ году истца увезли на этап. В это указанное рабочее время, по истечению рабочего месяца истцу производили расчет, т.е. заработную плату по 0,5 ставки за каждый отработанный месяц. Как указывает истец из ст. 105 УИК РФ следует, что осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденных при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или зависит от выработки. Рабочий день истца был с 08:00 ч. до 18:00 ч. В соответствии со ст. 107 УИК РФ удержание из заработной платы и иных доходов осужденных к лишении свободы происходит в силу части 2 и части 3 ст. 107 УИК РФ. За каждый отработанный месяц истцу производили заработную плату в сумме 6 065 рублей, т.е. половина положенной ставки. Плотников П.Б. считает, что в отношении него были нарушены положения и нормы УИК РФ, а также правила ТК РФ и иные федеральные законы о труде. На то время 1 МРОТ составлял 12 130 рублей, в связи с чем, полагает, что вся недостающая сумма подлежит перерасчету и должна быть выплачена в полном объеме. Кроме того, истцу в спорный промежуток времени не были выплачены отпускные. По приходу в учреждение после этапа, истец был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заработную плату производили по 0,5 ставки. 1 МРОТ составил 15 279 рублей, вопреки вышеназванным нормам Плотникову П.Б. была выплачена не вся сумма заработной платы. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика Управления федерального казначейства по <адрес> за причинение материального ущерба, сумму 84 824,13 руб., компенсацию морального вреда 65 000 рублей.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участи в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов РФ, ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России, УФСИН России по <адрес> с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание истец, представитель ответчика Министерство финансов РФ, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Министерства финансов РФ, УФК по <адрес>, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> предоставили письменные возражения относительно заявленных требований, просили рассмотреть данное дело в своё отсутствие.

Из сопроводительного письма ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Плотников Петр Борисович убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение ГУФСИН России по <адрес> на основании наряда ФСИН России. Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Плотников П.Б. просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - <адрес>), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Истец в силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ обязан доказать ряд обстоятельств: факт причинения ему вреда, размер вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также наличие прямой причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и причиненным ему вредом.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ одним из принципов правового регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений является обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту. Приведенная норма-принцип выступает одной из гарантий реализации, в частности, работниками предоставленных им социально-трудовых прав.

В судебном заседании установлено, что из приказа ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный Плотников Петр Борисович ДД.ММ.ГГГГ г.р., был привлечен к труду ДД.ММ.ГГГГ, на должность парикмахера жилой зоны ФКУ ИК-1, на 0,5 ставки с должностным окладом 1 866 рублей.

Приказом ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> №-ос от ДД.ММ.ГГГГ Плотников Петр Борисович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отстранен от труда ДД.ММ.ГГГГ, как не справляющийся со своими обязанностями.

Из свода начислений, удержаний, выплат ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> следует, что осужденным, привлекаемым к труду, производится начисление заработной платы не менее МРОТ. С ДД.ММ.ГГГГ года МРОТ составлял 13 890 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 15 279 рублей. Осужденный Плотников П.Б. был привлечен к труду на 0,5 ставки, соответственно начисление составило 50% от МРОТ. В связи с выдворениями в ШИЗО на основании приказов ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, дни невыхода на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачивались, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ос с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачивались, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ос с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачивались.

Суду представлены расчетные листки, содержащие детальный расчет начислений осужденному Плотникову П.Б., с указанием отработанных часов, доплаты до минимального размера оплаты труда.

Верховный суд Российской Федерации в своём определении от 14.11.2017 года №84-Г17-6 указал, что процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; обеспечивать привлечение осужденных к труду; обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Согласно ч. 4 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса. Время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается.

В соответствии со 3 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствие с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественной полезный труд как средства исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесс отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Удержания из заработной платы, пенсий и иных доходов, осужденных к лишению свободы, производятся в соответствии со статьями 99, 107 УИК РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно ч. 3 ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Возникшие между ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и осужденным Плотниковым П.Б. относительно его трудоустройства являются индивидуальным трудовым спором об установлении факта трудовых отношений, подлежащим рассмотрению в порядке статьи 382 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 381 Трудового кодекса РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 102, частью 1 статьи 104, частью 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Таким образом, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца Плотникова П.Б. о взыскании причиненного материального ущерба в размере 84 824,13 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждено, что заработная плата истцу за весь период работы выплачена в полном размере, исходя из фактически отработанного времени и из расчета отработанного времени, начисление заработной платы производилось Плотникову П.Б. не менее МРОТ. Право на предоставление очередного отпуска истцом реализовано путем выплаты ему компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 1 766,46 руб.

Суд полагает, что истцом не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих нарушение его прав ответчиком.

Поскольку в удовлетворении основных исковых требований истцу отказано, оснований для удовлетворения исковых требований Плотникова П.Ю. о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ходатайство представителя ответчика УФСИН России по <адрес> о передачи данного гражданского дела по подсудности в Ванинский районный суд <адрес> по месту нахождения основного ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, действия (бездействия) которого обжалуются, а также по месту нахождения доказательств по делу, судом отклоняется, поскольку изначально при подаче искового заявления в качестве ответчика истцом Плотниковым П.Б. было указано Управление федерального казначейства по <адрес>, адрес местонахождения данного органа: <адрес>. ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> было привлечено к участию в деле в качестве соответчика определением Центрального районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данное исковое заявление было подано истцом Плотниковым П.Б. в суд по правилам статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, т.е. по месту нахождения указанного им ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Плотникова Петра Борисовича к Управлению федерального казначейства по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес>, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 28.06.2023.

Судья                                 Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-002180-24

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-2813/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска