Решение по делу № 2а-1470/2020 от 27.08.2020

УИД RS 0012-01-20210-002821-17 Дело № 2а-1470-2020 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК« ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю Симонян О.М., Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконным, возложении обязанности по применению мер принудительного характера,

УСТАНОВИЛ :

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Ессентукский городской суд к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю Симонян О.М., Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконным, указывая, что 22.01.2020 г. в Ессентукский ГОСП предъявлен исполнительный лист ...., выданный 08.11.2019 г. мировым судьей судебного участка № 4 г.Ессентуки Ставропольского края о взыскании задолженности по кредитному договору № .... с должника Лавлинского А.А., ......... года рождения, проживающего по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. ........, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Банк». 01.02.2020 г. возбуждено исполнительное производство ..... Согласно данных официального сайта « ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Симонян О.М.. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. В адрес взыскателя процессуальные документы, уведомления не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника для дачи им объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Действиями судебного пристава-исполнителя права и законные интересы взыскателя нарушены.

ООО МФК « ОТП Финанс» просило: признать бездействия судебного пристава-исполнителя Симонян О.М., выразившиеся :

- вне вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок до ......... по .........; г.;

-вне проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации должника за период с ......... по .........;

вне проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ......... по .........;

-вне направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ......... по .........;

-вне направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период ......... по .........;

В судебное заседание стороны не явились, при этом, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из возражений начальника Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Кочкаева Д.Г. следует, что в рамках исполнительного производства ....-ИП, в соответствии со ст. 68 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника Лавлинского А.А. и дальнейшего обращения взыскания на данное имущество. Посредством заказной корреспонденции должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства по адресу: Россия, Ставропольский ФИО2, ........, а также требование о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Согласно ответа, полученного РЭО ГИБДД, за должником зарегистрированы автотранспортные средства, а именно: легковой автомобиль Седан-не указано, АУДИ 100, 1984 г.в., г/н ...., VIN WAUZZZ44 ZFАО44697, номер кузова WAUZZZ44 ZFАО44697, № двиг.

DR065662, объем двигателя, см куб 1760,000, мощность двигателя, квт 66,000, мощность двигателя л.с. 90.000. Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) ......... Наименование технологической операции. Изменение собственника(владельца); Наименование регистрационного документа. Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ ИВД России ....); Серия и номер регистрационного документа .........; Легковой автомобиль универсал. Не указано; ОПЕЛЬ ОМЕГА, 1988 г.в. г/н ....: VIN WOL 000067J 1079821; Номер кузова( прицепа) WOL 000067J 1079821; номер двигателя 14194423; Объем двигателя см. куб 1796,000; Мощность двигателя. квт 66.200; Мощность двигателя, л.с. 90000; Первичный ПТС ........; Наименование технологической операции изменение собственника(владельца). Наименование регистрационного документа. свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России ....); Серия и номер регистрационного документа .... Дата выдачи регистрационного документа .......... ......... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которое направлено МВД России для исполнения. Согласно электронного ответа МИФНС России по Ставропольскому краю, в ЕГРИП отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве ИП. Согласно электронным ответам УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органов технической инвентаризации г.Ставрополя, сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют. Согласно ответам ПАО « МОСОБЛБАНК», АО « ПОЧТА БАНК», должник не является клиентом указанных кредитных учреждений и открытых счетов не имеет. В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, которые направлены АО « АЛЬФА-БАНК», ООО» РУСФИНАНСБАНК». Согласно проверки депозитного счета УФССП России по Ставропольскому краю денежные средства не поступали. Неоднократно судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Пенсионный Фонд РФ, однако, ответ о месте работы Лавлинского А.А. в адрес Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю не поступал. ......... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ сроком на 6 месяцев, которое направлено для исполнения в Управление пограничного контроля организованного департамента Пограничной службы ФСБ России, Управление ФМС России п Ставропольскому краю. В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу. указанному в исполнительном документе: РОССИЯ, СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, г.Ессентуки, ул. ........ В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не удалось установить, что должник по указанному адресу проживает, о чем составлены соответствующие акты. По данному исполнительному производству проводится полный комплекс, для исполнения решения суда.

Просил в удовлетворении требований ООО МФК « ОТП Финанс» отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Согласно ч. ч. 1, 16 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (часть 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю Симонян О.М. находится исполнительное производство ....-СД,

возбужденное на основании судебного приказа .... от ........., выданным мировым судьей г.Ессентуки о взыскании задолженности в размере 22774 руб. 52 коп. в отношении должника Лавлинского А.А. в пользу взыскателя ООО МФК АО « ОТП Финанс».

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц ( должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Частью 1 ст. 12, ст.13 Закона № 118-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 64 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Анализ совершенных судебным приставом - исполнителем Ессентуцкского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю Симонян О.М. действий по спорному исполнительному производству позволяет суду сделать вывод о том, что они совершались судебным приставом-исполнителем в рамках компетенции и предоставленных полномочий в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доводы административного истца

- во вне проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации должника за период с ......... по .........;

-вне проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ......... по .........;

-вне направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ......... по .........;

-вне направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период ......... по .........;

судом проверены.

Судебным приставом-исполнителем Симонян О.К. вынесены:

-постановление от ......... о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

-постановление от ......... и ......... о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

Составлены акты совершения исполнительных действий от ......... и и ......... с выходом по адресу: г.Ессентуки, ул. ........ с целью проверки имущественного положения должника. однако, дверь никто не открыл.

Разрешая заявленные требования, суд установил все имеющие значение для дела фактические обстоятельства, проанализировал положения Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" применительно к возникшим правоотношениям, действия судебного пристава-исполнителя по направлению сторонам исполнительного производства копии постановления и приходит к выводу о том, что незаконного бездействия и нарушения прав заявителя судебным приставом-исполнителем не допущено.

Таким образом, нарушений прав и охраняемых законом интересов административного истца не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК« ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю Симонян О.М. Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконным, возложении обязанности по применению мер принудительного характера,-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения,- 18 сентября 2020 года.

Председательствующий- Аветисова Е.А.