№2-3816/2023
УИД 41RS0001-01-2023-005086-74
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
в составе:
председательствующего судьи Токаревой М.И.,
при помощнике Анжигановой М.О.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности,
установил:
Управление архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском о возложении на ответчика обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу привести самовольно реконструированный жилой <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском в первоначальное состояние путем приведения в первоначальное состояние конструкции увеличенного балкона <адрес>, и восстановления фасада многоквартирного жилого <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.
В обоснование указано, что Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках рассмотрения обращения ФИО5 по вопросу самовольного увеличения площади балкона <адрес> многоквартирного <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском проведено выездное обследование территории.
В ходе обследования установлено, что жильцом <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском ФИО1 на втором этаже в <адрес> результате расширения балкона изменен внешний вид фасада многоквартирного жилого дома, его архитектурный облик, без согласования с уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере градостроительства. Выполненные строительные работы являются реконструкцией многоквартирного жилого дома, для осуществления которой требуется разрешение. Собственником <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском является ответчик.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явилась. Извещена и ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и отказе в удовлетворении иска.
Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала, что реконструкций не проводила, приобрела квартиру с таким балконом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5, контрольное управление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в судебное заседание не явились. Извещены.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Таким образом, в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:
1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
2) без получения на это необходимых разрешений;
3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (часть 5). В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6).
Согласно части 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту - Правила), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.
Согласно пункту 4.2.4.9 Правил (раздел IV «Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций») не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
В соответствии с пунктом 3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Положениями подпункта «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, установлено, что в состав общего имущества также включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подпункту 6.2 пункта 1 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом, Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках рассмотрения обращения ФИО5 по вопросу самовольного увеличения площади балкона <адрес> многоквартирного <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском проведено выездное обследование территории.
В ходе обследования установлено, что жильцом <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском ФИО1 на втором этаже в <адрес> результате расширения балкона изменен внешний вид фасада многоквартирного жилого дома, его архитектурный облик, без согласования с уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере градостроительства. Выполненные строительные работы являются реконструкцией многоквартирного жилого дома, для осуществления которой требуется разрешение.
Собственником <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском является ответчик.
Факт проведенной реконструкции подтверждается материалом проверки Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и не оспаривался стороной ответчика.
Направленные в адрес ответчика предостережение и уведомление оставлены ответчиком без исполнения.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, проанализировав вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция осуществлена без соблюдения строительных норм и правил, нарушает права и законные интересы граждан.
Кроме того, работы выполнены без соответствующего согласования, то есть не соблюдено условие, установленное статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при реконструкции и переустройстве квартиры, а также без получения в установленном законом порядке согласия всех собственников многоквартирного жилого дома на перепланировку, которая повлекла нарушение их прав и законных интересов в связи с увеличением доли ответчика в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, суд, установив, что произведенное переустройство балкона является объектом самовольной реконструкцией, в соответствии с требованиями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает необходимым возложить на ответчика обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу привести самовольно реконструированный жилой <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском в первоначальное состояние путем приведения в первоначальное состояние конструкции увеличенного балкона <адрес>, и восстановления фасада многоквартирного жилого <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.
В соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования – удовлетворить.
Возложить на ФИО1, СНИЛС <данные изъяты>, обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу привести самовольно реконструированный жилой <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском в первоначальное состояние путем приведения в первоначальное состояние конструкции увеличенного балкона <адрес> и восстановления фасада многоквартирного жилого <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.
Взыскать с ФИО1, СНИЛС <данные изъяты>, в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись М.И. Токарева
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.
Копия верна:
Судья М.И. Токарева