Решение по делу № 2-1309/2021 от 21.04.2021

Дело № 2-1309/2021

УИД 75RS0025-01-2021-001226-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года                                                                                     г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Кузеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закаменных В. А. к ДНТ «Междуозерное» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Закаменных В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Закаменных В.А. является собственником земельного участка <адрес>. Данный земельный участок приобретен в августе 2020 года.

В целях подключения домовладения к сетям энергоснабжения 29.10.2020 года Закаменных В.А. подана заявка посредством телекоммуникационной сети Интернет на портале сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» филиал «Читаэнерго» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

ПАО «Россети Сибирь» филиал «Читаэнерго» в удовлетворении поданной заявки Закаменных В.А отказано, поскольку заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будет противоречить пункту 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861). Также истцу разъяснено о необходимости обратиться к председателю дачного некоммерческого товарищества.

27.12.2020 года Закаменных В.А. обратился к председателю товарищества с письменным заявлением об осуществлении технологического присоединения, требования которого оставлены без удовлетворения.

Просит суд понудить ДНТ «Междуозерное» подать заявку на сайте https://портал-тп.рф на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

18.06.2021 определением суда ПАО «Россети Сибирь» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В настоящем судебном заседании истец Закаменных В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДНТ «Междуозерное» - Иванова Е.Г., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований, после перерыва в настоящее судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» - Юшманова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала заявленные требования Закаменных В.А. подлежащими удовлетворению, согласно представленным письменным пояснениям. После перерыва в настоящее судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с абз. 1 п. 1 с. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; указанный договор является публичным.

Порядок и особенности технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила). В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2020 Закаменных В.А. является собственником земельного участка общей площадью 2033+/-32 кв.м., с кадастровым номером №; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для ведения личного хозяйства, для дачного строительства; расположенного по адресу: <адрес>

29.10.2020 истец оформил на сайте https://портал-тп.рф заявку №491781 физического лица на присоединение к источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В качестве заявителя в заявке указан истец (л.д. ).

30.10.2020 по заявке ПАО «Россети Сибирь» истцу было направлено письмо о несоответствии его заявления п. 8.5 Правил технологического присоединения, так как с заявлением должен обращаться председатель ДНТ (л.д. ).

В ходе рассмотрения дела (21.06.2021) истцом вновь направлена в ПАО «Россети Сибирь» с сопроводительным письмом от председателя ДНТ «Междуозерное» Граяускайте Р.Р. заявка № 2056268/11000539107 о технологическом присоединении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

25.06.2021 в адрес истца от ПАО «Россети Сибирь» направлено сообщение об оставлении заявки без рассмотрения, поскольку в силу п. 8.5 Правил технологического присоединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (л.д. ).

Пункт 8.5. Правил № 861 определяет, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства ими огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Пункт 2(2) Правил № 861 предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Следовательно, предусмотренное абзацем вторым пункта 2(2) Правил № 861 осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого некоммерческого объединения, соответствует требованиям федерального законодательства, регулирующего ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в частности, действующего с 1 января 2019 года Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

                        Кроме того, абзац четвертый пункта 8(5) Правил № 861 предусматривает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных    участках, расположенных в

                        границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

                    Данные положения нормативного правового акта согласуются с нормами Закона № 217-ФЗ, частью 2 статьи 5 которого определено, что собственники, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных    участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

        Таким образом, на законодательном уровне закреплено право лиц, являющихся собственниками земельных участках, расположенных    в границах территории товарищества пользоваться общим имуществом, к которому относятся и электрические сети, на равных условиях с членами товарищества.

Следует принять во внимание, что пункт 1 статьи 7 Закона № 217-ФЗ относит к цели деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Кроме того, к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества (подпункт 5 пункта 7 статьи 18 Закона № 217-ФЗ).

В силу приведенных законодательных норм некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Таким образом, в силу установленного правового регулирования подключение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется исключительно путем подачи заявки на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

Действующее правовое регулирование исключает возможность самостоятельного обращения членов садоводческих товариществ с заявками на технологическое присоединение, поскольку соответствующим правом обладают только сами объединения садоводов.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности требований истца, поскольку истцу отказано в осуществлении технологического присоединения в индивидуальном порядке ПАО «Россети Сибирь» и у истца отсутствует возможность осуществить технологическое присоединение его энергопринимающих устройств.

Что касается доводов представителя ответчика ДНТ «Междуозерное» Ивановой Е.Г. о том, что заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заполняется гражданам либо собственниками объектов недвижимости, и подается с сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств, то суд их отвергает, поскольку они несостоятельны. В данном случае, у сетевой организации отсутствует установленная законом обязанность по рассмотрению заявки от физического лица на технологическое присоединение жилого дома.

При таких обстоятельствах, требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Закаменных В. А. удовлетворить.

Обязать ДНТ «Междуозерное» подать заявку на сайте https://портал-тп.рф на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья                                             Шокол Е.В.

       Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2021 года.