Решение по делу № 33-10798/2022 от 01.04.2022

Судья Зотова С.В.                                                   дело № 33-10798/2022

50RS0021-01-2021-007369-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 апреля 2022 года                                                            г. Красногорск

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Илларионовой Л.И.,

судей Кондратовой Т.А., Миридоновой М.А.

при секретаре судебного заседания Осипян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя администрации г.о. Красногорск Московской области на решение Красногорского городского суда Московской области от 2 декабря 2021 года по делу по иску Шаповаловой Натальи Геннадиевны к администрации г.о. Красногорск Московской области о взыскании денежных средств,

заслушав доклад судьи Кондратовой Т.А.,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Шаповалова Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что являлась собственником 8 земельных участков, расположенных в <данные изъяты> и ежегодно производила оплату земельного налога, полагая, данное имущество ей принадлежит. В январе 2021 года узнала, что на основании заочных решений от 2014 года ее право собственности на земельные участки прекращено, участки изъяты из её владения. Из личного кабинета истца как налогоплательщика с официального сайта ФНС стало известно, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был снят с учета ответчиком самостоятельно, в связи с чем с 24.04.2020 было прекращено право собственности истца. Однако, все остальные земельные участки не были перерегистрированы ответчиком, в связи с чем обязанность по оплате налога на землю с 2014 года и по настоящее время была возложена на истца. Согласно сведений ИФНС по г.Красногорск Московской области от 09.08.2021 <данные изъяты>, истцом за спорные участки была произведена оплата земельного налога на общую сумму 662 400 рублей. За 2019 год ввиду неуплаты истцом земельного налога сумма задолженности составляет 110001 рублей, пени в размере 2 950,92 рублей.

В этой связи просила суд: взыскать с ответчика уплаченные денежные средства по налоговым обязательствам в размере 662 400 руб. за период с 2014 по 2018г.г.: возложить на ответчика обязанность по оплате задолженности по земельному налогу, сформировавшуюся за 2019 и 2020 г.г., а также пени за указанный период; обязать администрацию г.о.Красногорск перерегистрировать в УФСГРКиК по МО спорные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. С учетом данных представителем налогового органа пояснений о перерасчете задолженности за 2019 и 2020 годы, уточнил, что истец отказывается от требования об обязании ответчика оплатить выставленную на имя истца задолженность, при этом просил указать в решении, что решение суда является основанием для перерасчета задолженности.

Представитель ответчика - администрации г.о. Красногорск, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ИФНС РФ по г.Красногорск, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда, пояснил суду, что в отношении сформированной на имя истца задолженности за 2019 и 2020 годы будет произведен перерасчет.

Представитель третьего лица - УФСГРКиК по Московской области, в суд не явился, извещался.

Решением Красногорскогогородского суда Московской области от 2 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

На администрацию г.о. Красногорск Московской области возложена обязанность принять действия по перерегистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области прав на земельные участки: с 04.08.2014 в отношении земельного участка: <данные изъяты> (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 1 250 кв.м;с 15.08.2014 в отношении земельного участка: <данные изъяты>, участок 9 (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 1 250 кв.м;с 04.08.2014 в отношении земельного участка: <данные изъяты>, участок 17 (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 1 250 кв.м;с 04.08.2014 в отношении земельного участка: <данные изъяты>, участок 19 (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 683 кв.м;с 04.08.2014 в отношении земельного участка: <данные изъяты>, участок 26 (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 1 250 кв.м;с 15.08.2014 в отношении земельного участка: <данные изъяты>, участок 7 (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 1 250 кв.м;с 04.08.2014 в отношении земельного участка: <данные изъяты>, участок 8 (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 1 250 кв.м;с 25.08.2014 в отношении земельного участка: <данные изъяты>, участок 14 (кадастровый номер <данные изъяты>), общей площадью 1 250 кв.м.

Взыскана с администрации г.о. Красногорск Московской области в пользу Шаповаловой Натальи Геннадиевны сумма оплаченных земельных налогов по земельным участкам, принадлежащим администрации г.о. Красногорск Московской области, в размере 662 400 рублей за период с 2014 по 2018 годы.

      Не согласившись с данным решением, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В заседании судебной коллегии представитель администрации г.о. Красногорск Московской области доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца Засеев А.Р. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК ПРФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит постановленное судом решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение указанным требованиям не отвечает, т.к. принято с нарушением норм материального права.

         Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Шаповалова Н.Г. являлась собственником 8 земельных участков, расположенных в <данные изъяты>, и ежегодно производила оплату земельного налога.

Из объяснений истца следует, что в январе 2021 года ей стало известно об изъятии земельных участков из ее владения с прекращением права собственности на земельные участки.

Материалами дела подтверждается, что в 2014 году Красногорским городским судом Московской области было вынесено 8 заочных решений, вступивших в законную силу (гражданские дела <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>), которыми удовлетворены заявленные Красногорским городским прокурором в интересах РФ требования к продавцам спорных земельных участков и их покупателю Шаповаловой Н.Г. о признании права отсутствующим, признании сделок купли-продажи недействительными, применении последствий их недействительности, истребовании участков из чужого незаконного владения.

Основанием для признания договоров купли-продажи недействительными явилось отсутствие у продавцов прав на спорные земельные участки, регистрация которых была произведена по поддельным судебным актам.

Согласно сведений ИФНС по г.Красногорск Московской области от 09.08.2021 года <данные изъяты>, Шаповаловой Н.Г. за спорные участки была произведена оплата земельного налога на общую сумму 662 400 рублей за период с 2014 по 2018 г.г., т.е. за период времени, когда она собственником земельных участков уже не являлась.

За 2019 год ввиду неуплаты истцом земельного налога сумма задолженности составляет 110 001 рублей, пени в размере 4 693,52 рублей, за 2020 год – сумма задолженности по земельному налогу, сформированной на имя истца, составляет 100 290 рублей.

Разрешая при указанных обстоятельствах возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.65 ЗК РФ, ст.ст. 19, 34, 44, 45, 387, 388, 390, 396, 397 НК РФ, ст. 10 ГК РФ, пришел к выводу о том, что заявленные Шаповаловой Н.Г. требования подлежат удовлетворению, поскольку именно по вине администрации г.о.Красногорск, не предпринявшей действий по переоформлению земельных участков, она понесла убытки в виде уплаты налогов на эти участки, собственником которых она не являлась.

        Судебная коллегия с такими выводами согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

        Разрешая спор, суд не учел, что в силу системного толкования положений ст.ст. 15, 1069 ГК РФ основанием для удовлетворения иска о возмещении убытков является совокупность условий: факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, размер причиненного вреда и причинно-следственная связь между фактом причинения вреда и противоправными действиями.

         Согласно ст. 393 ГК РФ возмещению подлежат убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

          В данном случае материалами дела не подтверждается, что убытки истцу причинены именно в результате действий администрации, причинно-следственная связь между наступлением вреда и действиями должностных лиц не установлена.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 1 ч.3 ст. 15 вышеуказанного Закона, государственная регистрация прав осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает или прекращается, при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.

Таким образом, инициатором внесения записи о погашении зарегистрированного права на объект недвижимости может быть только лицо, право которого прекращается.

Заочными решениями Красногорского городского суда Московской области от 2014 года прекращено права собственности Шаповаловой Н.Г. на спорные земельные участки.

В данных решениях указано, что они являются основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведениях о правах на указанные земельные участки.

Следовательно, Шаповалова Н.Г., как собственник земельных участков, право на которые было прекращено судебными актами, вправе была обратиться в Управление Росреестра Московской области с соответствующим заявлением о погашении записи в ЕГРН о своем праве на спорные земельные участки.

Однако с такими заявлениями она ни в Управление Росреестра Московской области, ни в другие органы, включая администрацию г.о.Красногорск, не обращалась, доказательств обратного ею не представлено.

Доводы о том, что о наличии заочных решений истец Шаповалова Н.Г. узнала только в январе 2021 года судебная коллегия находит несостоятельными, т.к. из материалов настоящего дела усматривается, что заочные решения были получены представителем Шаповаловой Н.Г. – Засеевым О.Р. в ноябре 2014 году, что подтверждается расписками в их получении ( л.д. 115, 119,124, 128, 135, 139, 143).

При этом данные судебные акты ею не обжаловались и вступили в законную силу, а, значит, с 2014 по 2018г.г. истец оплачивал земельный налог, зная о принятых судебных решениях.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что именно бездействие администрации, выразившееся в непринятии мер к перерегистрации прав на спорные земельные участки, привело к нарушению прав Шаповаловой Н.Г., нельзя признать законным и обоснованным.

          Принимая во внимание отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании с администрации сумм оплаченных земельных налогов за период с 2014 по 2018 годы и обязании ответчика принять действия по перерегистрации прав на земельные участки, судебная коллегия приходит к выводу, что постановленное по делу решение подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе Шаповаловой Н.Г. в удовлетворении данных требований, как не основанных на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Красногорского городского суда Московской области от 2 декабря 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которым в иске Шаповаловой Наталье Геннадиевне к администрации г.о. Красногорск Московской области об обязании принять действия по перерегистрации прав на земельные участки, взыскании сумм оплаченных земельных налогов в размере 662 400 руб. за период с 2014 по 2018 годы – отказать.

Председательствующий

    Судьи