Решение по делу № 8Г-4819/2024 [88-5523/2024] от 15.05.2024

Мотивированное определение суда

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№ 88-5523/2024

2-47/2024

27RS0015-01-2023-001558-81

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2024 года                                  город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.А.,

судей Дубовик М.С., Бузьской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глущенко Натальи Владимировны к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному округу» о взыскании компенсации расходов за жилое помещение и коммунальные услуги,

по кассационной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 16 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 марта 2024 года.

Заслушав доклад судьи Дубовик М.С., судебная коллегия

установила:

Глущенко Н.В. обратилась в суд с иском к ФКУ «УФО МО РФ по ВВО», Министерству обороны РФ о взыскании компенсации расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обоснование требований указала, что работает воспитателем в <данные изъяты> войсковой части 26473, расположенном в <адрес>. <данные изъяты> является структурным подразделением войсковой части 26473, подведомственен Министерству обороны РФ. Работодатель не выплачивал истцу компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 1 200 руб. в месяц, в результате за период с 1 октября 2020 года по 31 октября 2023 года образовалась задолженность в размере 43 200 руб.

Просила взыскать с Министерства обороны РФ компенсацию расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 43 200 рублей.

Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 5 декабря 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены войсковая часть 26473, ФКУ «ОСК ВВО» МО РФ.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 16 января 2024 года исковые требования удовлетворены частично. С Министерства обороны РФ в пользу Глущенко Н.В. взыскана компенсация расходов за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 декабря 2020 года по 31 октября 2023 года в размере 42 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 марта 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство обороны Российской Федерации (ответчик) не соглашается с решением суда первой инстанции и апелляционным определением, просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает, что <данные изъяты> войсковой части 26473, в котором работает истец, не является федеральной государственной образовательной организацией, следовательно, компенсация за счет бюджета Министерства обороны Российской Федерации не полагается.

Письменные возражения на доводы кассационной жалобы не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами не допущено.

Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 55, 72 Конституции Российской Федерации, статей 125, 196, 199, 200, 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 47, 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2014 года № 1082, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 года № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», разъяснениями, изложенными в пунктах 1, 17, 18, 20, 24, 25 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», установив, что войсковая часть 26473 относится к ведению Минобороны России, финансируется из средств федерального бюджета, а <данные изъяты> <данные изъяты>» является структурным подразделением войсковой части 26473, истец является педагогическим работником, работающей и проживающей в сельской местности, пришел к выводу о наличии у истца права на льготу по оплате за жилое помещение, отопление и электрическую энергию по месту проживания в <адрес> в пределах срока исковой давности с 1 декабря 2020 года по 31 октября 2023 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

Кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции, а также в законности принятого по делу решения, основанного на представленных в деле доказательствах и соответствующего законодательству, подлежащему применению при разрешении дела.

Доводы кассационной жалобы Министерства обороны Российской Федерации получили надлежащую оценку в судах, разрешивших спор по существу, которую кассационный суд общей юрисдикции находит правильной.

Доводы жалобы не подтверждают факты ошибочного толкования либо неправильного применения судами норм материального права, регулирующего спорные отношения, не опровергают выводы судов, сделанные в результате всесторонней оценки доказательств.

Принимая во внимание отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 16 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи