Дело № 12 – 104/2020
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
10 июля 2020 года город Миасс
РЎСѓРґСЊСЏ Миасского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области Алферов Р.Рђ.
при секретаре Теркиной К.В.
с участием защитника Алексеева В.А. – Томилова Е.В., помощника прокурора Фурашева М.Е.
рассмотрев жалобу защитника Алексеева Р’.Рђ. – Томилова Р•.Р’. РЅР° решение начальника Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Миассу Сафина Р’.Р’. РѕС‚ ДАТА РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 3.1 СЃС‚. 12.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Алексеева Р’.Рђ.
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Постановлением старшего инспектора ДПС РћР“РБДД Лунева Р•.Р’. РѕС‚ ДАТА РЈРРќ НОМЕРАлексеев Р’.Рђ. привлечен Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного С‡. 3.1 СЃС‚. 12.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё РЅР° него наложено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей.
На указанное постановление и.о. прокурора города Демчук А.В. был подан протест (л.д. 20-22).
Решением начальника Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Миассу Сафина Р’.Р’. РѕС‚ ДАТА постановление старшего инспектора ДПС РћР“РБДД Лунева Р•.Р’. РѕС‚ ДАТА отменено.
РќРµ согласившись СЃ данным решением защитником Алексеева Р’.Рђ. подана жалоба СЃ ходатайством Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования решения. Р’ жалобе указывается РЅР° нарушение начальником Р“РБДД Рі. Миасса положений СЃС‚.СЃС‚.30.12 Рё 30.13 РљРѕРђРџ Р Р¤. Р’ качестве уважительности причин РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° указывается РЅР° подачу жалобы ДАТА РїРѕ электронной почте Рё возврат жалобы определением СЃСѓРґР° РѕС‚ ДАТА.
В судебном заседании Алексеев В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.
Защитник Алексеева В.А. – Томилов Е.В. настаивал на удовлетворении жалобы. прокурор Фурашев М.Е. полагал доводы жалобы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Должностные лица Лунев Е.В. и Сафин В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, судья приходит к следующему.
Постановлением старшего инспектора ДПС РћР“РБДД Лунева Р•.Р’. РѕС‚ ДАТА РЈРРќ НОМЕРАлексеев Р’.Рђ. привлечен Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного С‡. 3.1 СЃС‚. 12.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё РЅР° него наложено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей.
Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
Статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Поданный Рё.Рѕ. РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Рі. Миасса протест РЅР° постановление старшего инспектора ДПС РћР“РБДД Лунева Р•.Р’. РѕС‚ ДАТА РЅРµ содержал ходатайства Рѕ восстановлении пропущенного СЃСЂРѕРєР°.
Доказательства того, что к протесту прилагалось соответствующее ходатайство о восстановлении срока, суду не представлены.
Содержащиеся РІ решении начальника отдела Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Миассу выводы Рѕ наличии ходатайства Рѕ восстановлении пропущенного СЃСЂРѕРєР°, Рѕ наличии оснований для его восстановления РЅРµ подтверждены какими-либо доказательствами.
Доказательства по делу свидетельствуют о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности Алексеев В.А. и его защитник Томилов Е.В. не знали о принесении прокурором протеста на постановление, не были с ним ознакомлены, не знали о времени месте рассмотрения протеста и вынесения решения.
В связи с этим Алексеев В.А. фактически был лишен возможности давать объяснения, квалифицированно и аргументировано возражать, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Какие-либо доказательства, подтверждающие доводы протеста о наличии оснований для применения положений п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в деле отсутствуют.
Поскольку судом установлен факт фундаментального нарушения норм процессуального права при рассмотрении административного дела в отношении должностного лица, являющийся самостоятельным и безусловным основанием для отмены принятого по итогам рассмотрении дела постановления, суд в данном случае не рассматривает вопрос наличия в действиях Алексеева В.А. состава инкриминируемого правонарушения, разрешение которого является компетенцией соответствующего должностного лица.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая то, что указанные недостатки являются существенными, поскольку препятствуют вынесению решения по делу об административном правонарушении, невосполнимы в судебном заседании, то материалы по делу об административном правонарушении должны быть возвращены для решения вопроса о наличии или отсутствии оснований для восстановления срока для принесения протеста, разрешения вопроса о наличии либо отсутствии оснований для прекращения производства по делу.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· того, что Алексеев Р’.Рђ. Рё его защитник Томилов Р•.Р’. РЅР° знали Рѕ принесении протеста Рё РЅРµ знали Рѕ времени Рё месте его рассмотрения, учитывая вышеприведенные обстоятельства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии оснований для СЃСЂРѕРєР° для подачи жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Р• РЁ Р Р›:
Восстановить защитнику Алексеева Р’.Рђ. – Томилову Р•.Р’. СЃСЂРѕРє для подачи жалобы РЅР° решение начальника Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Миассу Сафина Р’.Р’. РѕС‚ ДАТА.
Решение начальника Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Миассу Сафина Р’.Р’. РѕС‚ ДАТА РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 3.1 СЃС‚. 12.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Алексеева Р’.Рђ. отменить, дело РѕР± административном правонарушении возвратить начальнику Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Миассу РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение протеста прокуратуры Рі. Миасса.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
РЎСѓРґСЊСЏ: Р.Рђ. Алферов