Решение по делу № 3а-285/2021 от 06.10.2021

Дело № 3а-285/2021

УИД 39OS0000-01-2021-000344-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 декабря 2021 года г. Калининград     

Калининградский областной суд в составе

председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Макаревской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» к Правительству Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка № в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» 03 октября 2021 года обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка №, площадью 5390 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 утверждены результаты очередной государственной кадастровой оценки, в том числе данного земельного участка, по состоянию на 1 января 2019 года его кадастровая стоимость определена в размере 17 084 332,65 рублей, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН. Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №20SZ-1048БН-10/9 от 28 апреля 2021 года, изготовленному ООО «Независимое агентство оценки», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2019 года составляет
5 947000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав Общества как налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 5 947 000 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Представитель административного истца ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» Поборцева Е.М. заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Административные ответчики Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителей для участия в зал судебного заседания не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Согласно поступившему в суд письменному отзыву, Управление Росреестра по Калининградской области не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка № в размере его рыночной стоимости и оставляет разрешение вопроса об удовлетворении заявленных административных исковых требований на усмотрение суда; просит рассмотреть дело без участия представителей Управления.

Заинтересованные лица Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, Администрация муниципального образования «Багратионовский городской округ», ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителей для участия в зал судебного заседания не направили, ходатайств от отложении судебного заседания не заявили.

Согласно письменному ходатайству, ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителей учреждение, вопрос об удовлетворении заявленных административных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» является собственником земельного участка № площадью 5390 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование – под эксплуатацию АЗС и для ее обслуживания, на основании договора купли-продажи движимого и недвижимого имущества от 20 февраля 2008 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права №

На основании Постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 утвержден результат государственной кадастровой оценки в отношении земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 г. – 17 084 332,65 рублей, что подтверждается соответствующе выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» представлен отчет об оценке №20SZ-1048БН-10/9 от 28 апреля 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО2 (ООО «Независимое агентство оценки»), согласно которому рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года составляет 5 947 000 рублей.

Административный истец обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области по поводу определения кадастровой стоимости земельного участка № и установления ее равной рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке №20SZ-1048БН-10/09 от
28 апреля 2021 года. Решением комиссии от 2 июля 2021 года №233 заявление ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» отклонено.

Оценка рыночной стоимости земельного участка № согласно отчету №20SZ-1048БН-10/09 от 28 апреля 2021 года проведена с использованием сравнительного подхода, методом сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов экспертом подобраны шесть земельных участков, расположенных в г. Калининграде и населенных пунктах области, предназначенных для размещения объектов придорожного сервиса, АЗС. Применены корректировки на местоположение, масштаб объекта.

Отчет об оценке №20SZ-1048БН-10/09 от 28 апреля 2021 года отвечает требованиям действующего законодательства, аргументирован и обоснован. Участвующими в деле лицами правильность его выводов не оспаривается.

С учетом изложенного суд полагает возможным принять результаты оценки рыночной стоимости земельного участка №, изложенные в отчете №20SZ-1048БН-10/09 как достоверные и допустимые и признать, что рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года составляет 5 947 000 рублей.

Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у него в собственности земельного участка, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка
№, площадью 5390 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на дату
1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 5 947 000,00 (пять миллионов девятьсот сорок семь тысяч) рублей.

Датой подачи ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области – 3 июня 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2021 года.

Судья                            Д.В. Шубин