Решение по делу № 5-173/2015 от 15.12.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2015 года     г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г.Орла Носков Г.Б., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, возбужденного заместителем начальника ОП №1 УМВД России по г.Орлу полковника полиции ФИО3 в отношении Ситникова С.В. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Орла поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Ситникова С.В.

Исследовав материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

    В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из протокола об административном правонарушении № от 14.12.2015 г. следует, что 14.12.2015 г. в 10 часов 15 минут гражданин Ситников С.В. на <адрес> <адрес> офисе ООО «Борус -Принт» устроил скандал, выражался грубой нецензурной бранью в адрес руководителя офиса гражданина ФИО4, размахивал руками, хватал за одежду, на просьбу прекратить хулиганские действия не реагировал, продолжая выражаться грубой нецензурной бранью в адрес гражданина ФИО4, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Однако, изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки.

В протоколе об административном правонарушении № от 14.12.2015 г. не указано, является ли офис ООО «Борус- Принт» общественным местом. В представленном материале также нет сведений относительно того, является ли офис ООО «Борус-Принт» общественным местом, т.е. имеется ли туда свободный доступ граждан, из каких помещений он состоит, где конкретно имело место административное правонарушение и т.п.

Из объяснений сотрудников офиса ФИО5 и ФИО6, аналогичного содержания, рапорта дежурного сотрудника полиции ФИО7, сделать вывод о том, что офис ООО «Борус- Принт» является общественным местом нельзя. ФИО1 от дачи объяснений отказался. При указанных обстоятельствах неуказание в протоколе о совершении административного правонарушения в общественном месте является существенным недостатком, поскольку лишает судью возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения и принять правильное решение по делу.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ситникова С.В. подлежат возвращению в ОП №1 УМВД России по г.Орлу.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП №1 УМВД России по г.Орлу протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ситникова С.В. для устранения недостатков, указанных в определении.

Судья Г.Б.Носков