Решение по делу № 5-227/2021 от 29.03.2021

Адм.дело № 5-227/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Яранск Кировской области          12 апреля 2021 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Царегородцев Р.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Токарева Дмитрия Сергеевича, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> работающего директором ООО «Тех-Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

13.01.2021 в 09 часов 35 минут должностное лицо - директор ООО «Тех-Сервис» Токарев Д.С. в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, по адресу: <адрес> не обеспечил специальный режим допуска, контроль соблюдения работниками и посетителями социального дистанцирования путем нанесения специальной разметки, чем нарушил п.1.3 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 12.01.2021). При этом в действиях Токарева Д.С. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Токарев Д.С. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Яранский» Петухов О.Н. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.

При таких обстоятельствах неявка Токарева Д.С. и Петухова О.Н. в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регулирует обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статей 2, 10 и 11 названного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения помимо прочего обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).

Пунктом 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Пунктом 1.3 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 12.01.2021) установлено, что организации, деятельность которых не приостановлена в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 настоящего постановления, обязаны обеспечить соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт совершения Токаревым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются исследованными судом материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 24.02.2021 в отношении Токарева Д.С. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором Токарев Д.С. выразил согласие с протоколом;

- справкой оперативного дежурного МО МВД России «Яранский» <Ф> со сведениями о поступлении 13.01.2021 в 09 часов 35 минут информации о том, что 13.01.2021 <Р> по телефону сообщил об осуществлении торговли сотрудниками ООО «Тех-Сервис» Токаревым Д.С. и <К> без масок, а также об отсутствии в помещении специальной разметки (<данные изъяты>);

- письменным объяснением Токарева Д.С., из которого следует, что он является директором ООО «Тех-Сервис», расположенного по адресу: <адрес>. 13.01.2021 в 09 часов 30 минут в помещении офиса отсутствовала разметка (<данные изъяты>);

- протоколом осмотра помещения от 13.01.2021 из которого следует, что осмотрено помещение ООО «Тех-Сервис», расположенное по адресу: <адрес>, и установлено, что в помещении отсутствует специальная разметка для посетителей (<данные изъяты>);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 14.01.2021 со сведениями о юридическом лице ООО «Тех-Сервис», из которой следует, что директором ООО «Тех-Сервис» является Токарев Д.С., адрес юридического лица: <адрес> (<данные изъяты>);

- копией свидетельства о постановке ООО «Тех-Сервис» на учет в Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области с присвоением ИНН <данные изъяты> и ОГРН <данные изъяты> (<данные изъяты>);

    - копией устава ООО «Тех-Сервис», из которого следует, что единоличным исполнительным органом ООО «Тех-Сервис» является директор (л.д.21-29):

- копий трудового договора от 09.01.2018, заключенного с Токаревым Д.С., из которого следует, что Токарев Д.С. принят на работу директором ООО «Тех-Сервис» на срок пять лет (<данные изъяты>);

- копией договора аренды от 09.01.2021, из которого следует, что ООО «Тех-Сервис» арендует нежилое помещение по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Токарев Д.С., являясь должностным лицом, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, а именно, являясь директором ООО «Тех-Сервис», не обеспечил соблюдение работниками и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, и специальный режим допуска и нахождения в помещении ООО «Тех-Сервис».

Вместе с тем суд признает установленным, что у должностного лица Токарева Д.С. имелась реальная возможность для соблюдения действующих правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то есть правонарушение совершено Токаревым Д.С. виновно.

Материалы дела не содержат сведений о наступлении вредных последствий для жизни и здоровья людей в результате совершения Токаревым Д.С. данного административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Токарева Д.С., суд признает наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Токарева Д.С., судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Токарева Д.С., наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, что назначение административного наказания в виде предупреждения обеспечит достижение целей наказания и будет справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Токарева Д.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Копии постановления направить начальнику МО МВД России «Яранский» Гуляеву О.В. и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, - Токареву Д.С.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         Р.Г. Царегородцев