Решение по делу № 2-3885/2022 от 27.05.2022

Дело № 2- 3885/2022                     УИД 23RS0002-01-2022-005907-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сочи                                      14 декабря 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 г.

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

Председательствующего - судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5

с участием истца Реморенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Реморенко Андрея Анатольевича к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» о взыскании суммы пособия,

УСТАНОВИЛ:

Реморенко А.А. обратился в суд к ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» с иском о взыскании суммы пособия.

В обоснование иска указано, что приказом отдела трудоустройства Адлерского района ЦЗН г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № № Реморенко А.А. признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500 рублей. Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Реморенко А.А., 16ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии со ст. 185.1 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ относится к категории предпенсионного возраста. Согласно справке АО «ОМСКТРАНСМАШ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 41927, 22 рублей. Указанный факт также подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о сумме заработанной платы, иных выплат, вознаграждений от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Получение пособия по безработице обусловлено постановкой гражданина на учет в целях поиска подходящей работы и в качестве безработного. Порядок, размер, сроки назначения пособия по безработице определяется уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти и в размере, установленном законом.

Ответчиком пособие назначено и выплачено без учета положений о достижении истцом предпенсионного возраста, чем нарушены его права и охраняемые законом интересы.

Заявление, направленное в адрес ответчика о назначении пособия по безработице с учетом предпенсионного возраста осталось без удовлетворения.

С целью оказания юридической помощи истец обратился в специализированную организацию и заключил соответствующий договор. За оказание услуг внесены денежные средства в кассу организации, что подтверждается чеком.

Истец просит обязать Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Сочи» произвести перерасчет размера пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с учетом сведений об отнесении гражданина к лицам предпенсионного возраста, произвести выплату в размере 125860 рублей, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 21500 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон № 1032-1).

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Согласно п. 1 ст. 34 Закона № 1032-1 пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1 настоящего Закона, гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, а также гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, предшествовавших началу безработицы, начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Размер минимальной и максимальной величины пособия по безработице в силу пункта 2 ст. 33 Закона № 1032-1 определяется Постановлением Правительства РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» лицами предпенсионного возраста признаются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Согласно п.1 ст. 34.2 Закона № 1032-1 период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (вместе с "Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы", "Правилами регистрации безработных граждан"), действовавшее на момент постановки Реморенко А. А. в качестве безработного, возлагало на центры занятости населения обязанность запрашивать через системы межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда РФ сведения о заработке (доходе) гражданина, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за три месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.04. 2020 № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", которое содержит те же обязанности центра занятости населения.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2020 год» для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, минимальная величина пособия по безработице – 1500 рублей, максимальная величина – 12130 рублей в первые три месяца выплаты пособия, 5000 рублей в следующие три месяца выплаты пособия.

Судом установлено, что приказом отдела трудоустройства Адлерского района ЦЗН г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № № Реморенко А.А. признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ А.А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., с ДД.ММ.ГГГГ относится к категории предпенсионного возраста.

Согласно справке АО «ОМСКТРАНСМАШ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 41927, 22 рублей. Указанный факт также подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о сумме заработанной платы, иных выплат, вознаграждений от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Сотрудники центра занятости не истребовали посредством электронного документооборота в Пенсионном фонде РФ сведения, необходимые для назначения пособия по безработице, что способствовало необоснованному назначению пособия по безработице в минимальном размере, чем нарушены права и охраняемые законом интересы Реморенко А.А.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком надлежащие и достаточные доказательства, опровергающие доводы иска, суду не представлены.

Суд не может согласиться с доводами иска о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 21500 рублей, которые не подтверждены документально. Суд учитывает категорию данного дела, объём защищаемого права, в том числе и по формированию правовой позиции, собиранию доказательств, также принимает во внимание, что ответчик является государственным казенным предприятием.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Реморенко Андрея Анатольевича к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» о взыскании суммы пособия, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» произвести перерасчет размера пособия Реморенко Андрея Анатольевича за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года с учетом сведений об отнесении гражданина к лицам предпенсионного возраста.

В удовлетворении остальной части исковых требований Реморенко А.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Судья                                  Е.Г. Федоров