Решение по делу № 2-687/2017 от 20.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года                                      г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчик И.М., при секретаре Кравец О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-687/2017 по исковому заявлению Администрации Нижнезаимского муниципального образования к Салихову Р. Х. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований Администрация Нижнезаимского муниципального образования указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 28.11.1994 г. № 635 установлено: выдать 300 работникам предприятия по производству сельхоз продукции «Рассвет» свидетельства на земельную долю/пай/, из расчета 14,9 га сельхозугодий, в том числе 12,9 га пашни, для сельскохозяйственного производства.

На основании вышеуказанного постановления, Салихов Р. Х. (№ 64 в Списке собственников земельных долей по производству сельхоз продукции «Рассвет», являющимся приложением к постановлению № 635 от 28.11.1994 г.) является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии РФ X ИРО-14 № 639520 от 01.12.1994г. (регистрационная запись № 001410 от 01.12.1994 г.) в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Нижняя Заимка.

Указанный земельный участок имеет кадастровый номер 38:14:250112:264, расположен в границах Нижнезаимского муниципального образования по адресу: почтовый адрес ориентира Иркутская область, Тайшетский район, с. Нижняя Заимка категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 26147000 кв.м.

С момента получения земельной доли в собственность Салихов Р. Х. вышеуказанными способами не распорядился принадлежащей ему земельной долей.

Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на Салихова Р. Х. зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 38/010/001/2015-1623 от 04.04.2015 года.

В газете "Официальный вестник" Бюллетень нормативных правовых актов Нижнезаимского муниципального образования Специальный выпуск № 13 от 09.06.2014 года, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Нижнезаимского муниципального образования, опубликовано сообщение (список) о невостребованных земельных долях, в котором под № 82 указан Салихов Р. Х..

Указанная информация отражена также в Сообщении о невостребованных земельных долях с указанием адреса для обращения заинтересованных лиц. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Салихов Р. Х. или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Нижнезаимского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

Истец просил суд прекратить право собственности Салихова Р. Х. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащей на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ Х ИРО-14 № 639520 на земельном участке общей площадью 26147000 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Нижняя Заимка, кадастровый номер земельного участка-№38:14:250112:264, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное использование, признать за муниципальным образованием - Нижнезаимское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 26147000 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Нижняя Заимка, кадастровый номер земельного участка-№38:14:250112:264, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

В судебное заседание представитель истца Администрации Нижнезаимского муниципального образования по доверенности Глушнев Е.А. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Салихов Р.Х. в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении требований администрации по следующим основаниям.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 28.11.1994 г. № 635 установлено: выдать 300 работникам предприятия по производству сельхоз продукции «Рассвет» свидетельства на земельную долю/пай/. К постановлению прилагался соответствующий список работников предприятия.

Из списка собственников земельных долей предприятия по производству сельхоз продукции «Рассвет», следует, что под номером 64 числится Салихов Р. Х..

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на Салихова Р. Х. зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ Х ИРО-14 № от 01.12.1994г. (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), Салихов Р. Х. является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ирасположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Нижняя Заимка предприятие по производству сельхозпродукции «Рассвет».

Как следует из справки, выданной администрацией Нижнезаимского муниципального образования от 20.12.2016 года за № 364 на основании похозяйственной книги № 2, лицевой счет № 135, Салихов Р. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в <адрес>.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать

свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В газете "Официальный вестник" Бюллетень нормативных правовых актов Нижнезаимского муниципального образования Специальный выпуск № 13 от 09.06.2014 года, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Нижнезаимского муниципального образования, опубликовано сообщение (список) о невостребованных земельных долях, в котором под № 82 указан Салихов Р. Х..

Указанная информации отражена также в Сообщении о невостребованных земельных долях с указанием адреса для обращения заинтересованных лиц. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Салихов Р. Х. или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Нижнезаимского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Нижнезаимского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. О предстоящем собрании собственники долей были извещены, путем размещения в газете "Официальный вестник" Специальный выпуск № 17 от 06.08.2014 года. Администрация Нижнезаимского МО опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на информационных щитах, расположенных на территории Нижнезаимского муниципального образования.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка предприятия по производству сельхоз продукции «Рассвет», расположенного на территории Нижнезаимского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: с. Нижняя Заимка Тайшетского района от 18 сентября 2014 г. на общее собрание участников долевой собственности явилось только 5 владельцев земельных долей, что составило 4,9 % от числа собственников земельных долей, не включенных в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, или 1,6 % от общего числа собственников земельных долей на земельный участок.

Постановлением администрации Нижнезаимского муниципального образования от 19.10.2014 г. № 32-а "Об утверждении списка невостребованных земельных долей", т.е. спустя 4 месяца со дня опубликования, утверждён список земельных долей, признанных невостребованными согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в границах земельного участка предприятия по производству сельхозпродукции "Рассвет", расположенного на территории Нижнезаимского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 105, адрес местонахождения (ориентиры): с. Нижняя Заимка Тайшетского района Иркутской области (приложение к указанному постановлению).         В данном списке указаны фамилии собственников невостребованных земельных долей, среди которых 43-й по очереди в списке собственников невостребованных земельных долей, проживающих на территории Нижнезаимского МО, указан Салихов Р. Х..

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения администрацией Нижнезаимского муниципального образования списка невостребованных земельных долей, т.е. с 19.10.2014 г. земельные доли,сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ.

Поскольку установлено, что собственник земельной доли не принял мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной, поэтому имеются все основания для признания права муниципальной собственности Нижнезаимского муниципального образования на невостребованную земельную долю, принадлежащую Салихову Р. Х..

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Нижнезаимского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Нижнезаимского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности Салихова Р. Х. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащей на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ Х ИРО-14 № 639520 на земельном участке общей площадью 26147000 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Нижняя Заимка, кадастровый номер земельного участка-

№38:14:250112:264, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием - Нижнезаимское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 26147000 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Нижняя Заимка, кадастровый номер земельного участка-№38:14:250112:264, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.М. Абрамчик