О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Тулун 24 декабря 2021г.
Тулунский городской суд Иркутской области
под председательством судьи Спешилова В.В.,
при секретаре Федоровой А.А.,
с участием:
административного истца - Степанченко Ю.С.,
представителей административного ответчика;
Тереховой В.А. (доверенность от ......, сроком до ......);
Ивановой Н.В. (доверенность от ......, сроком до ......), рассмотрев открытом судебном заседании административное дело №2а-1810/2021 по иску Степанченко Ю.С. к ОГКУ «Управление социальной защиты по городу Тулун и Тулунскому району» о признании решения об отказе ОГКУ «Управление социальной защиты по городу Тулуну и Тулунскому району» от ...... незаконным, проведении перерасчета,
установил:
Степанченко Ю.С. обратилась в суд с требованием о признании решения об отказе ОГКУ «Управление социальной защиты по городу Тулуну и Тулунскому району» от ...... о проведении перерасчета социальной выплаты, представляемой в рамках Указа Президента РФ от ...... *** «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», незаконным.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представители административного ответчика представили суду мотивированные возражения.
Вместе с тем, исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела):
о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ);
связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).
К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что фактически спор обусловлен с несогласием истца в перерасчете органом социальной выплаты, при таких обстоятельствах судом на обсуждение сторон вынесен вопрос о возможности перехода к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, о чем стороны не возражали.
В соответствии с ч. 5 ст. 161. КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1, 16.1 КАС РФ, суд,
определил:
Перейти к рассмотрению административного дела №2а-1810/2021 по иску Степанченко Ю.С. к ОГКУ «Управление социальной защиты по городу Тулун и Тулунскому району» о признании решения об отказе ОГКУ «Управление социальной защиты по городу Тулуну и Тулунскому району» от ...... незаконным, проведении перерасчета по правилам гражданского судопроизводства.
...........
Определение обжалованию не подлежит.
Судья В.В. Спешилов