Решение по делу № 5-249/2022 от 25.03.2022

УИД 59RS0035-01-2022-000955-14

Дело № 5-249/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Соликамск                                          28 марта 2022 года

    Судья Соликамского городского суда Пермского края Катаева А.С., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭТ»,

у с т а н о в и л:

    В Соликамский городской суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭТ», составленный <дата> и.о. начальником Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты <...> городского округа» БИФ

    Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу требований ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

На основании ч. 4 указанной правовой нормы физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Учитывая вышеприведенные положения КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только в случае, если он извещен надлежащим образом.

    Из содержания поступившего судье протокола об административном правонарушении следует, что <дата> он был составлен в отсутствие законного представителя ООО «ЭТ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Согласно данным, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, приложенной к протоколу об административном правонарушении, законным представителем ООО «ЭТ» является Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> «РМК».

    Однако документов, подтверждающих извещение ООО <данные изъяты> «РМК» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭТ», к протоколу об административном правонарушении не приложено, судебная повестка направлена по адресу ООО «ЭТ».

    Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что является существенным недостатком, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.

     Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

    Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭТ» и приложенные к нему документы в Муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты <...> городского округа».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней.

Судья                                              А.С. Катаева