Решение по делу № 12-318/2023 от 11.10.2023

Дело № 12-318/2023

РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

31 октября 2023 года                                               г. Чехов Московской области

         Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е.,

при помощнике Вайцехович В.А.,

          с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Токаревой Д.В.,

рассмотрев жалобу Токаревой Дарьи Вячеславовны на постановление старшего инспектора южного МУ ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» от 27.09.2023 г. в отношении Токаревой Дарьи Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, учащейся <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 8.1 закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016- ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора южного МУ ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» от 27.09.2023 г. Токарева Д.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016- ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», а именно в том, что 27.09.2023г. в 12 час.19 мин. г.Чехов остановочный пункт Гидросталь в автобусе, движущемуся по маршруту № 23 Токарева Д.В. предъявила билет, не имея при себе документ, подтверждающий право на предоставление льгот по оплате проезда, согласно п.65 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021) "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", т.е. совершила безбилетный проезд. В соответствии с постановлением Токаревой Д.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Токарева Д.В. не согласившись с постановлением обжаловала его ссылаясь на то, что действительно ехала в автобусе и предъявила карту «стрелка учащегося», студенческого билета при ней в этот день не было. Считает, что в данном случае отсутствует ее вина, т.к. она действительно является студентом МФЮИ.

Токарева Д.В. в судебном заседании жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Токаревой Д.В., проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего инспектора южного МУ ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» от 27.09.2023 г. Токарева Д.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016- ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», а именно в том, что 27.09.2023г. в 12 час.19 мин. г.Чехов остановочный пункт Гидросталь в автобусе, движущемуся по маршруту № 23 Токарева Д.В. предъявила билет, не имея при себе документ, подтверждающий право на предоставление льгот по оплате проезда, согласно п.65 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021) "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", т.е. совершила безбилетный проезд. В соответствии с постановлением Токаревой Д.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факт совершения Токаревой Д.В. административного правонарушения подтверждается: заданием №1053 от 27.09.2023г. на осуществление деятельности государственного казенного учреждения МО «Административно-пассажирская инспекция», контроль за безбилетным проездом.

В обоснование своей жалобы Токаревой Д.В. представлен студенческий билет № продлен до 30.07.2024г. о том, что Токарева Д.В. является студентом <данные изъяты>

В силу ч.1 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ (ред. от 07.10.2022) "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за безбилетный проезд на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в виде штрафа в размере 1000 руб.

Согласно п.65 (е) Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021) "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) безбилетным является лицо предъявившее билет, предназначенный для лица, которому предоставлены преимущество или льгота по оплате проезда, и не имеющее при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанных преимущества или льготы.

При таких обстоятельствах, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Токаревой Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016- ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Вместе с тем, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005.г. №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.    В том случае, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

     Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

     Учитывая вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 07.12.2010.г. № 1702-О-О, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.1 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016- ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», при отсутствии вредных последствий проезда Токаревой Д.В. в автобусе, которая является студентом, однако не имеющая при себе подтверждающего документа, не причинило вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений- может быть в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ     признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.

      Учитывая все изложенное, принимая во внимание и те обстоятельства, что совершенное Токаревой Д.В. деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб кому-либо не причинен, обстоятельства и характер правонарушения, роль виновного, принимая во внимание, что тяжких последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений не наступило, суд считает, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным и возможным освободить виновное лицо от административной ответственности.

    При указанных выше обстоятельствах, суд считает необходимым отменить оспариваемое постановление и прекратить производства по делу, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора южного МУ ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» от 27.09.2023 г. в отношении Токаревой Дарьи Вячеславовны по ч.1 ст. 8.1 закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016- ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»– отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Токаревой Дарьи Вячеславовны, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

Судья                                                                                                                          О.Е.Мядюта