Решение по делу № 2-334/2018 ~ М-347/2018 от 20.09.2018

№2-334/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп Саргатское Омской области     17 октября 2018 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Троян И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верблюженского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области об обязании оборудовать на территории общественного кладбища площадки для мусоросборников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в Саргатский суд с вышеуказанным иском к администрации Верблюженского сельского поселения в связи с тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства об организации похоронного дела, в том числе в части содержания мест захоронений и оказания ритуальных услуг, выявлен ряд нарушений.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу п.22 ч.1, ч.2 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.2 Закона Омской области от 24.09.2015 года №1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В развитии указанных норм Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 года №84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» утверждены «СанПиН 2.12882-11. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»

Согласно п.1.1 указанных правил санитарно-эпидемиологические правила и нормативы распространяются на кладбища, здания и сооружения похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям их размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации.

Пунктом 6.6. Сан ПиН 2.1.2882-11 установлено, что на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников и подъездами к ним.

Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование) - п.6.7 СанПиН 2.1.2882-11.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в ведении администрации поселения находится общественное кладбище.

Вместе с тем на его территории площадки для мусоросборников до настоящего момента не оборудованы, что отрицательно сказывается на качестве оказания ритуальных услуг жителям поселения.

03 апреля 2018 года прокуратурой района в адрес главы Верблюженского сельского поселения внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. По результатам рассмотрения представление признано обоснованным, однако, до настоящего времени нарушения не устранены, на кладбище площадки для мусоросборников не оборудованы.                                         

Просит обязать ответчика оборудовать на территории общественного кладбища площадки для мусоросборников в соответствии с требованиями Сан ПиН 2.1.2882-11.

В судебном заседании представитель истца - ст. помощник прокурора Федорова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме и по указанным основаниям. Просила их удовлетворить. Также просила взыскать с ответчика государственную пошлину в минимально возможном размере. Против установления судом срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, то есть до 01 сентября 2019 года, не возражала.

Представитель ответчика - администрации Верблюженского сельского поселения, глава Неверов В.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме, представил в суд соответствующее заявление, в котором просит суд в связи с недостаточностью денежных средств предоставить срок для исполнения судебного решения до сентября 2019 года. В судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание положения данной нормы, учитывая финансовое положение ответчика и длительные временные затраты, связанные с поступлением денежных средств на соответствующую статью расходов бюджета, считает целесообразным установить срок для исполнения ответчиком данного решения до 01 сентября 2019 года.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика. Поскольку по данному делу ответчиком является орган местного самоуправления, то в силу ст. 333.36 НК РФ ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саргатского района Омской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Верблюженского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области оборудовать на территории общественного кладбища площадки для мусоросборников, установив администрации Верблюженского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области срок для исполнения настоящего решения до 01 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 17 октября 2018 года.

Председательствующий      Л.Р.Павлова