Решение по делу № 2а-1276/2018 от 18.01.2018

Дело № 2а-1276/2018

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2018 года                                                 г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Шматко С.Н.

при секретаре                                  Мазурантовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к Матросовой Галине Викторовне о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ...., в котором просил взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу и пени. В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что ... состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Административный ответчик, будучи собственником недвижимого имущества — жилого дома и земельного участка по адресу: ..., а так же собственником транспортного средства «Джели GC6», год выпуска 2014, регистрационный номер А 631ТК 161, и являясь плательщиком налогов на имущество, земельного налога и транспортного налога, тем не менее, свои обязательства по уплате налогов в установленные законодательством сроки не выполнил. Налоговые уведомления и требования налогового органа об уплате задолженности по налогам административный ответчик не исполнил. Поскольку сумма налога ...., не уплачена, то на недоимку налоговым органом начислена пеня.

С учетом изложенного административный истец просил взыскать с ... недоимку по имущественному налогу с физических лиц за период 2012-2013 год в размере 160,45 рублей, пеню в размере 26,95 рублей, недоимку по земельному налогу с физических лиц за период 2012-2013 год в размере 1 611,74 рубля, пеню в размере 189,07 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1128 рублей, пени в размере 7,90 рублей.

Представитель МИФНС № по РО по доверенности – ... в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила взыскать с ... недоимку по пени на налог на имущество физических лиц в размере 26,95 рублей, пени на земельный налог в размере 113,49 рублей, недоимку по транспортному налогу в размере 1128 руб., пени на транспортный налог в размере 7,90 руб., а всего 1 276,34 руб.

Административный ответчик ... в судебное заседание не явилась, конверт о направлении в её адрес судебной повестки возвращён в суд за истечением срока хранения.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ... №, отметка «истек срок хранения» свидетельствует о неявки адресата за почтовым отправлением в отделение почтовой связи после доставки адресату первичного/вторичного извещений, что может быть вызвано, в том числе, и уклонением в получении корреспонденции.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Таким образом, суд в соответствии со ст. 96 КАС РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению административного ответчика о судебном разбирательстве и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, участие которого в судебном заседании в силу статьи 45 КАС РФ является правом, а не обязанностью.

В порядке ч.2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1, 2 ст. 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397, НК РФ (часть вторая) от ... N 117-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ... является собственником земельного участка расположенного по адресу: ....

На основании расчета земельного налога, произведенного МИФНС № по РО, сумма налога, подлежащая к уплате за период 2012-2013 год, составила 1611,74 рублей.

Также, ... является собственником недвижимого имущества - жилого дома расположенной по адресу: ....

Согласно п. 1 ст. 399, НК РФ (часть вторая), N 117-ФЗ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии со ст. 400 НК РФ (часть вторая) налогоплательщиками налога признаются физические лица обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ (часть вторая) налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Сумма налога согласно п. 1 ст. 409 НК РФ (часть вторая) уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании расчета по налогу на имущество физических лиц, произведенного налоговой инспекцией, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 160,45 рублей.

В судебном заседании также установлено, что .... является собственником транспортного средства «Джели GC6», год выпуска 2014, регистрационный номер А 631ТК 161, дата регистрации 05.08.2014г.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

           Как следует из материалов настоящего дела, ответчику ... были направлены по адресу ее проживания, налоговые уведомления №, № об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, а так же налоговое уведомление № от 29.07.2016г. об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика по адресу его проживания высланы требования об уплате налогов № по состоянию на 12.12.2013г., № по состоянию на 22.11.2014г., и № по состоянию на ..., в которых налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность по налогам (сборам) в обозначенные сроки, однако, платежи по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу не произведены.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности по налогам в указанном размере.

Согласно пункту 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Административный истец в своем заявлении ссылается на то, что первоначально налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ворошиловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи от ... был отменен на основании заявления ... В связи с указанным МИФНС № по РО обратилась в Ворошиловский районный суд с настоящим административным иском 18.01.2018г., из чего следует, что срок обращения в суд не нарушен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что МИФНС № по РО в адрес административного ответчика были выставлены и направлены налоговые уведомления и налоговые требования, которые в полном объеме ... не исполнены до настоящего времени.

Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов инспекцией начислена пеня на задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 26,95 рублей; пеня на задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 189,07 рублей, пеня на задолженность по транспортному налогу в размере 7,90 рублей, что также подтверждается расчетами пени, представленным со стороны истца.

Учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате налогов за спорные периоды административным ответчиком не исполнена, а также не выполнено требование МИФНС №по РО об уплате налогов в указанный в нем срок, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика начисленной пени.

Разрешая спор в части суммы, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленные налоговым органом, признав их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения, а также размер и характер заявленных требований. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░ ░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ... ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 26,95 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 113,49 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1128 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7,90 ░░░., ░ ░░░░░ 1 276,34 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ... ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.04.2018 ░░░░.

░░░░░