Дело № 2-672/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 24 марта 2020 года
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Лазаренко В.Ф.
При секретаре Сатваловой Ю.В.,
С участием:
представителя истца
ТСН «ТСЖ «Прибрежное»
по доверенности от 09.09.2019г. Демьяновой Я.В.,
представителя ответчика Глиняновой И.Ю.
по доверенности от 24.12.2019г. Делль Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Прибрежное» к Глиняновой Ирине Юрьевне о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, судебных расходов по оплате государственной пошлины,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ТСН «ТСЖ «Прибрежное» обратилось в суд с иском к Глиняновой И.Ю., в котором просят взыскать задолженность по уплате обязательных платежей за 3 квартал 2019г. в размере 30 690 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 121 рубль.
В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с п.1.1 Устава ТСЖ «Прибрежное» является товариществом собственников жилья, созданным собственниками недвижимого имущества, в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в коттеджном секторе малоэтажной застройки, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. В соответствии с п.3.5 Устава товарищество обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние недвижимого имущества в коттеджном секторе малоэтажной застройки. Иными словами, осуществлять обслуживание, ремонт и содержание общего имущества коттеджного поселка. При строительстве коттеджного сектора были выполнены работы по проведению инженерных коммуникаций и иных объектов, обслуживающих жилую застройку – водопровода, канализации, электрических сетей. Данные объекты находятся в общем пользовании всех собственников недвижимого имущества, расположенного на территории коттеджного поселка. В силу своих полномочий, установленных Уставом, товарищество ежегодно несет расходы, связанные с обслуживанием общих объектов инфраструктуры, а также расходы, связанные с управлением товариществом, финансирование которых осуществляется за счет собственников недвижимого имущества коттеджного поселка. В силу п.5.6 Устава, члены товарищества вносят обязательные платежи и/или взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт имущества в коттеджном секторе малоэтажной застройки, а также с оплатой коммунальных услуг. Порядок внесения платежей и взносов утверждается Правлением. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.03.2019г. в собственности ответчика – Глиняновой И.Ю. – находится земельный участок общей площадью 2 046кв.м., с кадастровым номер, расположенный по адресу: адрес. Указанный земельный участок находится на территории коттеджного сектора малоэтажной застройки, которую обслуживает ТСН «ТСЖ «Прибрежное». Глинянова И.Ю. членом товарищества не является, однако, проживает на территории коттеджного поселка и пользуется услугами по снабжению электроэнергией, услугами охраны, услугами по водоснабжению и водоотведению, услугами по уборке территории и вывоза мусора и т.д. В рамках полномочий, предоставленных ст.ст. 137, 145 ЖК РФ, протоколом от 30.05.2019г. на внеочередном общем собрании членов ТСЖ была утверждена смета доходов и расходов ТСН «ТСЖ «Прибрежное» на год с 01.04.2019г. по 31.03.2020г. в сумме 1 759 764 рубля и, с учетом данной сметы, размер ежеквартальных обязательных платежей для всех собственников имущества (как членов, так и не членов ТСЖ), расположенного в коттеджном поселке, составляет 15 рублей, умноженные на площадь земельного участка. Уплата обязательных ежеквартальных платежей осуществляется ежеквартально в первой декаде первого месяца текущего квартала. Соответственно, с 01.04.2019г. размер обязательных платежей, подлежащих уплате ответчиком, с учетом площади земельных участков, находящихся в его собственности, составил 30 690 рублей (2 046кв.м. х 15 рублей) в квартал. Вместе с тем, обязанность по уплате ежеквартальных обязательных платежей ответчик надлежащим образом не исполняет, ввиду чего образовалась задолженность за 3 квартал в сумме 30 690 рублей. В соответствии с п. 3 ст.137 ЖК РФ, п.3.3 Устава в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
Кроме того, истец ТСЖ «ТСН «Прибрежное» обратилось в суд с исками к Глиняновой Т.Ю. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей за 4 квартал 2019 года в размере 30 690 рублей и за 2 квартал 2019 года в размере 22 159 рублей 68 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области от 26 декабря 2019 года гражданское дело №2-106-2910/2019 по иску ТСН «ТСЖ «Прибрежное» к Глиняновой И.Ю. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, гражданское дело №2-106-2911/2019 по иску ТСН «ТСЖ «Прибрежное» к Глиняновой И.Ю. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и гражданское дело №2-106-2912/2019 по иску ТСН «ТСЖ «Прибрежное» к Глиняновой И.Ю. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, соединены в одно производство.
Представитель истца ТСН «ТСЖ «Прибрежное» по доверенности Демьянова Я.В. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просят взыскать задолженность по уплате обязательных платежей за 2-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года в общем размере 114 229 рублей 29 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 228 рублей.
Представитель истца ТСН «ТСЖ «Прибрежное» по доверенности Демьянова Я.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила из удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске. В обосновании своих доводов указав, что те обстоятельства на которые ссылается представитель ответчика были предметом рассмотрения при вынесении судебных актов, которые вступили в законную силу. До настоящего времени протокол общего собрания ТСН «ТСЖ «Прибрежное» от 30 мая 2019 года кем либо не оспорен, и недействительным не признан. ТСН «ТСЖ «Прибрежное» по настоящее время осуществляет управление и обеспечивает надлежащее санитарное и техническое состояние недвижимого имущества в коттеджном секторе где располагается имущество ответчика.
Ответчик Глинянова И.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Обеспечила явку своего представителя.
Представитель ответчика Глиняновой И.Ю. по доверенности Делль Н.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Пояснила, что ответчик имеет заключенные прямые договоры с коммунальными службами за услуги водоснабжения, электроснабжения, вывоз ТКО оплачивает на прямую непосредственно исполнителю услуг. Какие конкретно услуги Товарищество оказало ответчику в иске не указаны, т.е. фактические обстоятельства, с которыми истец связывает свое материально-правовое требование к ответчику.
Представители третьих лиц администрации Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования законными и обоснованными в связи с чем, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 291 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.
В соответствии с ч. 4 ст. 136 ЖК РФ, к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
В силу п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
ТСЖ «Прибрежное» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.02.2008 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. С 15.06.2018 года полное наименование юридического лица Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Прибрежное"
ТСЖ "Прибрежное" в соответствии с Уставом от 25.04.2018г. ТСЖ "ТСН «Прибрежное» является товариществом собственников недвижимости коттеджного сектора малоэтажной застройки "Прибрежное", созданным собственниками недвижимого имущества в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в коттеджном секторе малоэтажной застройки, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Из положений ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ч. 3 ст. 30, ст.ст. 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме должен участвовать и в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.
Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.
Указанный вывод согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06. 2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".
Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него ч. 3 ст. 39 и ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, постановлением от 13.08.2006 N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание, а постановлением от 03.04.2013 N 290 - Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и минимальный перечень таких услуг и работ.
Конкретная форма участия собственников помещений в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме зависит от способа управления многоквартирным домом; один из таких способов - управление товариществом собственников жилья, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время его же решением (п. 4 ч. 2 ст. 44, чч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ).
Исходя из этого Правила № 491 закрепляют обязанность собственников помещений нести бремя соответствующих расходов соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья путем внесения обязательных платежей и взносов (п. 28); размер же обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной этими органами сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33); при этом размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 35).
С учетом изложенного и вышеуказанных положений ч. 4 ст. 136 ЖК РФ, при избранном способе управления товариществом собственников жилья, созданном в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников объектов недвижимости определяется органами управления товарищества собственников жилья.
Порядок внесения лицами, не являющимися членами товарищества собственников недвижимости, платы за пользование элементами инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома, за содержание имущества общего пользования, в товариществе собственников жилья, созданном собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, нормами гражданского и жилищного законодательства не урегулированы, в связи с чем, по аналогии закона, в данном случае подлежат применению положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», устанавливающих порядок внесения платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Глинянова И.Ю. является собственником земельного участка общей площадью 2 046кв.м., с кадастровым номер, расположенного по адресу: адрес.
Указанный земельный участок находится на территории коттеджного сектора малоэтажной застройки, которую обслуживает ТСН «ТСЖ «Прибрежное», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В ст. 1 указанного Федерального закона также дано определение членских взносов - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения и целевых взносов - это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;
В соответствии с п. 2 ст. 8 указанного Закона, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Согласно ч.2 ст. 19 вышеназванного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства (п.1); своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи (п.6); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением (п.9); выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения (п.11); соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования (п.12).
На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из ч.6 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:
1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;
4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ определяет, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.3.5 Устава товарищество обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние недвижимого имущества в коттеджном секторе малоэтажной застройки.
В силу п.5.6 Устава, члены товарищества вносят обязательные платежи и/или взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт имущества в коттеджном секторе малоэтажной застройки, а также с оплатой коммунальных услуг. Порядок внесения платежей и взносов утверждается Правлением.
Протоколом внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ «Прибрежное» проводимого в очно-заочной форме от 30.05.2019г. установлен размер и взносов для не членов ТСН установлен в размере 15 рублей умноженные на площадь земельного участка собственника.
В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Договор о порядке пользования инфраструктурой между сторонами не заключен.
В соответствии с положениями ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ, рассмотрение вопросов о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, относятся к исключительной компетенции Общего собрания членов объединения.
Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.), установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов объединения и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим товариществом о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу положений ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами Садоводческого некоммерческого товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов Садоводческого некоммерческого товарищества и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования Садоводческого некоммерческого товарищества.
Отсутствие договора с Садоводческим некоммерческим товариществом, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в Садоводческом некоммерческом товариществе и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования Садоводческого некоммерческого товарищества путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов Садоводческого некоммерческого товарищества.
Статья 8 Федерального закона от 15.04.1998г. N 66-ФЗ устанавливает право садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводства за плату. Данная норма закона не может трактоваться, как исключающая право садоводческого некоммерческого товарищества в лице общего собрания членов садоводства устанавливать параметры формирования такой платы, в том числе и включать в указанную плату косвенные расходы, необходимые для нормального функционирования и использования общего имущества. Следует отметить, что плата за пользование объектами инфраструктуры и имущества общего пользования не может сводиться исключительно к оплате фиксированной ставки за непосредственное использование имущества. Плата за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования включает в себя, в числе прочего, и опосредованные расходы на содержание данного имущества, которые могут выражаться, например, в затратах на выплату заработной платы работникам товарищества, в компетенцию которых входит заключение договоров на обслуживание и ремонт общего имущества, в оформлении бухгалтерских документов и совершении операций по перечислению налоговых платежей на данное имущество, в затратах на приобретение канцелярских товаров, обусловленных необходимостью оформления документов, связанных с содержанием и эксплуатацией данного имущества.
Данные расходы возникают в связи с необходимостью реализации деятельности СНТ по обеспечению работы товарищества, связанной с заключением договоров на обслуживание общего имущества садоводства, с расчетами с обслуживающими организациями и самим гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.
При этом несение данных расходов обусловлено необходимостью осуществления садоводческим товариществом деятельности по обеспечению нормального функционирования объектов инфраструктуры садоводства, включая исполнение обязанностей по заключению договоров на обслуживание общего имущества, которым пользуются садоводы независимо от членства в товариществе, осуществление расчетов с обслуживающими организациями и самим гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.
При этом следует отметить, что само по себе отсутствие договора между собственником земельного участка и СНТ о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка (в зимний период или конкретными объектами инфраструктуры), не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, так как расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества СНТ при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются установленными общим собранием СНТ, которые не оспорены ответчиком.
Земельный участок ответчика находится в границах ТСН «ТСЖ «Прибрежное», ответчик наравне с остальными имеет право пользоваться объектами инфраструктуры и другим общим имуществом в товариществе, и как следствие обязана нести расходы по их содержанию.
Кроме того, в соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, не являющимися членами товарищества, которые вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Исходя из указанных положений, а также во взаимосвязи с подпунктом. 4 п. 1 ст. 8 и ст. 307 Гражданского кодекса РФ, у ответчика, как собственника земельного участка в результате и с момента его приобретения возникли обязательства перед СНТ «Мичуринец» по уплате соответствующих платежей.
На данный момент за ответчиком числится задолженность по уплате обязательных платежей за 2-4 кварталы 2019 года и 1 квартал 2020 года в размере 114 229 рублей 29 копеек.
В связи с этим, разрешая спор и определяя размер задолженности ответчика Глиняновой И.Ю. за заявленный истцом период, суд исходит из размера ежеквартального платежа собственника в размере 15 рублей за 1 кв.м. площади земельного участка, находящегося в её собственности, установленного общим собранием членов ТСЖ «Прибрежное» от 30.05.2019г.
Доводы представителя ответчика Глияновой И.Ю. по доверенности Делль Н.В. о необоснованном включении в оплату общего имущества ТСН платы за содержание и ремонт системы водоотведения и холодного водоснабжения, несостоятельны, поскольку вышеуказанное решение общего собрания членов ТСЖ «Прибрежное» от 30.05.2019г. в части размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества недействительным не признано и подлежит исполнению ответчиком.
Наличие у ответчика заключенных договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договора о подключении к централизованной системе водоотведения, электроснабжения и вывоз ТКО, не является основанием для освобождения от внесения обязательных платежей на общее содержание имущества Товарищества, принятые согласно смете к протоколу общего собрания от 30.05.2020 года.
Предоставление суду полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. При этом доказательства по делу оцениваются судом не произвольно, а исходя из конституционного принципа подчинения судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (ч. 1 ст. 120 Конституции Российской Федерации).
Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.
Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Поскольку размеры ежегодных платежей утверждены на общем собрании членов ТСН «ТСЖ «Прибрежное» и ответчиком не обжалованы, суд полагает необходимым взыскать с Глиняновой И.Ю. задолженность по уплате обязательных платежей за 2-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года в размере 114 229 рублей 29 копеек.
Главой 7 ГПК РФ определено понятие судебных расходов и установлен порядок их взыскания.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
ТСН «ТСЖ «Прибрежное» при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 4 228 рублей.
Таким образом, с ответчика Глиняновой И.Ю. в пользу ТСН «ТСЖ «Прибрежное» подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 4 228 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Прибрежное» к Глиняновой Ирине Юрьевне о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, судебных расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить.
Взыскать с Глиняновой Ирины Юрьевны в пользу Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Прибрежное» задолженность по уплате обязательных платежей за 2-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года в размере 114 229 рублей 29 копеек, судебные расходы по оплате государственной полшины в размере 4 228 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья В.Ф. Лазаренко
Мотивированный текст решения изготовлен 29 марта 2020 года.
Судья В.Ф. Лазаренко