Решение от 28.10.2020 по делу № 2-3384/2020 от 04.06.2020

22RS0068-01-2020-003509-32

Дело №2-3384/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Янченко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеевой Людмилы Юрьевны к Киселевой Ирине Владимировне о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Макеева Л.Ю. обратилась в суд с иском к Киселевой И.В. об устранении препятствий.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником помещения, расположенного по адресу: ..... На основании постановления администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение было переведено в нежилое.

С ДД.ММ.ГГГГ года ответчик Киселева И.В. создает препятствия в проведении перепланировки и переустройства квартиры Макеевой Л.Ю., которые выражаются как в моральном воздействии на строителей, непосредственно выполняющих работа, так и на истца.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик Киселева И.В. подала административное исковое заявление в Центральный районный суд г. Барнаула к администрации Центрального района г. Барнаула о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Свои требования обосновала тем, что согласия на перевод помещения в нежилое не давала, подпись в согласии не ее. В ходе рассмотрения дела вынесено постановление администрации Центрального района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление администрации Центрального района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ отменено с учетом выводов заключения судебно-почерковедческой экспертизы.

Истец также указывает, что ответчик Киселева И.В. является собственником смежного нежилого помещения с оборудованным отдельным входом, занимающим часть земельного участка. При подготовки необходимых документов для перевода жилого помещения в нежилое Киселева И.В. давала свое устное согласие на это, попросила сбросить ей все необходимые документы в почтовый ящик для их последующего заполнения. После заполнения своего письменного согласия Киселева И.В. сбросила документы, подтверждающие свое согласие в почтовый ящик квартиры истца. А в последующем, когда работы по перепланировке и переустройству велись полным ходом Киселева И.В. обратилась с административным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Барнаула, что подпись в документах ей не принадлежит.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика не чинить препятствий в проведении перепланировки и переустройства помещения, расположенного по адресу: ...., обязать ответчика не чинить препятствий в переводе жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: .....

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам изложенном в исковом заявлении. Пояснила, что в настоящее время работы приостановлены до вынесения решения суда, но на момент подачи иска ответчик препятствовала в проведении работ по перепланировки и переустройству помещения, расположенного по адресу: .....

Ответчик Киселева И.В. возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, указывая, что истец не предоставил доказательств незаконности непредставления согласия Киселевой И.В. на перевод жилого помещения Макеевой Л.Ю. из жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: ..... После отмены постановления администрации Центрального района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ помещение истца, расположенное по адресу: ...., не приведено в первоначальное состояние. Вход у указанного помещения и входная группа – лестница и крыльцо со стороны улицы истцом не ликвидированы.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник либо иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 названного кодекса условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 4 ст. 22 ЖК РФ).

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления, на основании документов, предоставляемых собственником соответствующего помещения, перечень которых определен частью 2 настоящей статьи. К ним относятся:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5)подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение (п. 6 введен Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ).

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. (п. 7 введен Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ).

Согласно п.2.2. ст. 23 ЖК РФ примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

Согласно п. 10 ст. 23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно ч. 1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган (часть 4 статьи 23 ЖК РФ).

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, доказательством приобретения жилым помещением статуса нежилого является только решение органа местного самоуправления о соответствующем переводе.

Судом установлено, что истец Макеева Л.Ю. и ответчик Киселева И.В. являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: .....

Намереваясь перевести жилое помещение - ...., расположенную на первом этаже в нежилое истец Макеева Л.Ю. заказала в ООО <данные изъяты> техническое заключение о возможности перепланировки квартиры. Истец получила техническое заключение в <данные изъяты> году, согласно которому выполненные работы по перепланировке .... жилом доме ...., связанные с демонтажем ненесущих перегородок, демонтажем подоконной части проема, закладной существующего проема не изменяют конструктивную схему жилого дома в целом, не приводят к снижению несущей способности основных несущих конструкций. Перепланировка и переустройство квартиры, как части объекта капитального строительства не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности этого объекта и его частей, и не являются нарушением строительных норм и правил. Работы, связанные с перепланировкой не являются реконструкцией, не влекут за собой потерю несущей способности конструкций и эксплуатации коммуникаций здания в целом, а так же не предусматривают уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме и не влекут за собой изменения границ других помещений. Перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Центрального района г. Барнаула № разрешено о переводе жилого помещения в нежилое помещение по адресу: .....

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Киселева И.В. обратилась в суд с административным иском к администрации Центрального района г. Барнаула о признании незаконным постановление администрации Центрального района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения в нежилое по адресу: ...., возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов. При рассмотрении дела была проведена судебно-почерковедческая экспертиза.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района г. Барнаула в силу Положения о Центральном районе и администрации Центрального района г. Барнаула, утв. решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке самоконтроля вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения в нежилое по адресу: .... 403 отменено с учетом выводов заключения судебно-почерковедческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, у истца в настоящее время отсутствует решение органа местного самоуправления о соответствующем переводе жилого помещения в нежилое помещение по адресу: .....

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, до подачи иска в суд истец выполняла работы по перепланировке и переустройству, связанные с переводом объекта из жилого в нежилой. Между тем, у истца в настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует решение органа местного самоуправления о соответствующем переводе жилого помещения в нежилое помещение по адресу: ...., в связи с чем, правовых и фактических оснований возлагать на ответчика обязанность не чинить препятствий в проведении перепланировки и переустройства помещения, расположенного по адресу: ...., не имеется.

Ссылка представителя истца на ст.10 ГК РФ о злоупотреблении правом со стороны ответчика не основана на фактических обстоятельствах дела, отклоняется судом как необоснованная.

Отказ в согласовании перевода статуса объекта - это безусловное право, а не обязанность собственника помещения в многоквартирном доме, следовательно, на него не может быть возложена обязанность по даче соответствующего согласия.

Таким образом, правовых и фактических оснований обязывать ответчика не чинить препятствий в переводе жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: .... ( а равно, как пояснила представитель истца, дать согласие на перевод), не имеется. В указанной части истцом выбран ненадлежащий способ защиты.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истцу в иске отказано, на основании ст.98 ГПК РФ судебные расходы стороне истца не возмещаются.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░